20XX年公文写作常识讲义课件.ppt

南川区委党校 杨毅平;一、 公文概述;毛主席说：我是党的文书; 邓小平说：拿起笔杆子是实行领导的主要方法。; 《文风体现作风》“现在存在一种很不好的文风，喜欢写长文章，讲长话，但是思想内涵却匮乏得很”。 ——习近平 ;公文的特点;公文的写作要求;二、 公文种类;二、 公文种类;二、 公文种类;二、 公文种类;三、 公文格式;三、 公文格式;;;;;;;;;;;;;;;;;;;发文机关（印章）;;（附注）;;抄送： XXXXX;;四、行文规则 普遍规则： 一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。 上行文规则 　向上级机关行文，应当遵循以下规则： （一）原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。 （二）党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。 （三）下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。 （四）请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。 （五）除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。 （六）受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。 ;下行文规则 　 向下级机关行文，应当遵循以下规则： （一）除主送机关外，也可根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。 （二）党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意。 （三）党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。 （四）涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。 （五）上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。;五、几种常用公文的写作;通知;二、类型 1、批示性通知：传达领导批示、布置有关工作 如《XX关于开展素质能力提升活动的通知》 2、规定性通知：制定工作政策，提出工作要求 如《XX关于开展农村合作医疗的通知》 3、事务性通知：通知有关具体事务 如会议通知、工商年检通知 4、知照性通知：只是告知，勿需办理 如机构调整、更换印章、任免人员 5、批转、转发文件的通知 如《南城党工委转发区委关于开展素质能力提升活动的通知》 ;三、特点 1、适用广泛 2、主题单一（一事一文） 3、时效明显 4、便于操作 5、写作灵活 ;四、写法 1、标题（什么单位+什么事情+通知） 2、主送单位（抬头：统称或专称） 3、正文 A：通知的缘由、目的、意义、依据 B：通知事项（具体、清楚，分条列项） C：要求、希望 ;五、案例 XX镇人民政府关于召开XX会议的通知 各村（居）委会： 为了推动美丽乡村建设…… 一、会议内容 二、会议时间 三、会议地点 四、参会人员 五、其它 ;请示;二、类型 1、请求指示：有关工作该如何开展或政策法规不明确 如《XX关于建立工业园区的请示》 2、请求批准：主要是有关人、财、物的请求 如《XX关于增加财政拨款的请示》 3、请求批转：请求上级批转公文 如《XX水务局关于开展农田水利建设年活动的请示》;三、特点 1、条件性（超出了本机关的职权） 2、单一性（一事一文） 3、超前性（事前行文） 4、时效性 5、期复性 ;四、写法 1、标题（3要素，不能请示报告、请求） 2、主送单位（只有一个主送机关） 3、正文 A：请示的理由（写足、充分） B：请求指示或批准的事项 C：结束语（以上请示如无不当，请批准或请指示） ;区委：  当前，南川区正处于转型发展的关键时期……请求区委批准立项。 一、研究目的 转型发展是当前及今后一个时期南川区发展的主旋律……. 二、研究内容 1、南川区转型发展的时代意义 2、南川区转型发展的初步成就