安全生产事故管理制度课件.docVIP

陕西建工第四建设集团有限公司 安全生产事故管理制度 为加强生产安全事故报告和调查处理，防止和减少生产安全事故，根据《安全生 产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，结合公司实际，特制定 本管理制度。 1.0 生产安全事故定义 生产安全事故是指在生产经营领域中发生的意外的突发事故， 通常会造成人员伤 亡或财产损失，使正常生产经营活动中断的事件。 2.0 事故分类 2.1 按事故性质分为： 2.1 责任事故：由于人的失误、失职及管理原因造成的事故。 2.2 自然灾害事故：人力不可抗拒的非人为因素造成的事故。 2.3 破环事故：有预谋的人为破坏事故、事件。 2.2 按事故内容分为： 2.2.1 重大险情事故：发生事故的条件已经具备，或者虽然发生了事故，但因某 种原因侥幸或者因处理及时得当而未造成财物损失和人员伤亡的事故。 2.2.2 交通事故：所属车辆在因公驾驶过程中所造成的车辆损坏、物资损失及人 员伤亡事故。 2.2.3 设备事故：机械、工艺、动力、运输等设备、设施及仪器、仪表、工具的 非正常性损坏，造成造成财产损失或影响生产的事故。 2.2.4 人身伤亡事故：生产经营活动中发生的和生产有关的人身伤亡事故。 3.0 事故处理程序 事故处理不论大小均应坚持“四不放过”原则， 即事故原因分析不清不放过； 事 故责任者没有受到处理不放过； 没有防范措施和整改措施不落实不放过； 职工群众未 受到教育不放过。 3.1 事故紧急处理 事故发生时，当事人和现场工作人员应认真做好报告、抢救和保护现场等事项。 3.1.1 一旦发生事故，当事人及现场工作人员要立即向事故发生部门、安全管理 部门或有关领导报告（发生火灾，应先报火警） ；同时立即设法控制事故蔓延和抢救 伤员。 共 4 页/第 1 页 陕西建工第四建设集团有限公司 3.1.2 现场保护：事故发生后，要立即封锁保护现场，除抢救需要外，禁止无关 人员入内，防止人为或自然因素破坏现场。因抢救急防止事故扩大，必须移动现场物 品的，要做出标记，绘制现场简图并写出书面记录或进行现场录像拍照。未经安全管 理部门或事故调查组现场勘查同意，不得以任何借口、理由擅自清理现场。 3.1.3 有关领导及部门接到事故报告后，要立即组织抢救，重大事故要迅速组成 临时抢救领导小组，统一指挥。 3.2 事故报告 3.2.1 当事人或现场人员应向事故单位报告，单位应向安全管理部门报告，重大 事故可直接报告给领导。 3.2.2 一般事故应在发生事故后当日内报告到有关部门，重、特大事故应立即报 告。 3.2.3 需要向地方政府部门报告的， 按国家有关规定， 由安全管理部门负责报告。 3.2.4 严禁谎报、瞒报事故。 3.3 事故调查 3.3.1 设备事故由技术部门负责调查，人员伤亡及其他事故由安全管理部门负责 组织。 3.3.2 一般及较大事故由事故单位组织调查安全管理部门可派人参加调查；重大 事故由安全管理部门组织调查；特大事故案国家有关规定进行。 3.3.3 事故调查组及调查人员在事故调查中，有权向事故发生单位有关部门、人 员了解相关情况和索取有关资料，各部门不得以任何理由拒绝。 3.3.4 调查组职责： 负责搜集有关资料， 证明材料， 查明事故发生的过程、 性质、 原因、人员伤亡及经济损失情况，分析事故责任，确定主要责任者，提出事故处理意 见和防范措施，编写事故调查报告。 3.3.5 事故调查报告的内容：事故经过，基本事实，原因分析，怎人分析，结论， 处理意见，改进措施及其他相关附件。 3.3.6 调查报告须经全体调查组人员签名，并提交事故单位、上级主管部门和主 管领导。 3.4 责任追究 3.4.1 下列情况造成的事故，首先追究直接领导者责任。 3.4.1.1 该部门发布的决定、命令、制度，违反相关的法律法规、规程或标准， 或者违反相关规定。 共 4 页/第 2 页 陕西建工第四建设集团有限公司 3.4.1.2 制度不健全，缺乏安全操作规程，管理混乱。 3.4.1.3 未经考试合格上岗操作，因员工缺乏安全知识发生的事故。 3.4.1.4 设备有缺陷，不安规定检修，带病运行的。 3.4.1.5 作业环境不安全， 安全保护装置不齐全有不采取保护措施。 信号、标识、 用具及个体防护用品缺乏或有缺陷。 3.4.1.6 施工中违反设计规定，消减安全设施。 3.4.1.7 建设项目未经竣工验收，擅自投产使用。 3.4.1.8 已列入安全技术措施项目不按期实施，又不采取应急措施。 3.4.1.9 发生事故后为汲取教训，致使同类事故重复发生的。 3.4.1.10 “三同时”不落实的。 3.4.2 下列情况造成事故，追究当事者责任。 3.4.2.1 违章指挥、违章作业、冒险作业、违章驾驶 3.4.2.2 玩忽职守、违反操作