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安全生产责任制管理办法 2016-05-20 发布 2016-06-01 实施 大唐桂冠山东电力投资有限公司 发 布 1 前 言 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确 大唐桂冠山东电力投资有限公司的安全生产主体责任，做好公司安全生 产工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公司 法》等有关法律法规及《中国大唐集团公司安全生产工作规定》、《中 国大唐集团公司安全生产责任制管理办法》、《中国大唐集团公司安全 生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》等有关规定，修订了本办法。 本规定自 2016年 06 月 01 日起实施，原《安全生产责任制管理办法》 （桂 冠山东制【 2015】61 号）同时废止。 本规定由大唐桂冠山东电力投资有限公司安全生产委员会提出。 本规定起草部门：安委会办公室 本规定起草：初曰才 本规定审核：李廷军 周宗安 任孝良 李 军 李求泳 林 振 吴建新 韦世伍 叶玲虹 崔兴华 孔令军 郜永庆 芮少奇 本规定审定：唐保鑫 本规定签发：曹 群 2 大唐桂冠山东电力投资有限公司 安全生产责任制管理办法 第一章 总 则 第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全 生产方针，明确大唐桂冠山东电力投资有限公司（以下简称桂 冠山东公司）的安全生产主体责任，做好公司安全生产工作， 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公司 法》等有关法律法规及 《中国大唐集团公司安全生产工作规定》 、 《中国大唐集团公司安全生产责任制管理办法》、《中国大唐 集团公司安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》等有关 规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于桂冠山东 公司各级人员。 第三条 安全生产责任制是各级领导、各级管理人员、和工 程技术人员等及职能部门，在管理和作业过程中应履行的安全 生产职责，以及对各岗位履职尽责要求与考核的集成。 第四条 本办法规定桂冠山东公司安全生产责任制管理的 原则、基本要求、责任界面划分、编制程序与内容、责任落实 与追究。 第五条 安全生产责任制应落实“党政同责，一岗双责， 失 职追责 ”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产 3 经营必须管安全”的要求，坚持分级管理、责任到人、职责分 明、以责论处的原则。 第二章 基本要求 第六条 桂冠山东公司应成立安全生产委员会 （以下简称 “安 委会”），主任由安全生产第一责任人担任。 第七条 “党政同责”指各级党、政组织共同对本单位的安 全生产负领导责任，其班子成员按照职责分工分别承担相应的 安全生产工作职责。 行政正职外出离开本地期间，主持工作的负责人是安全生 产责任的第一委托人，行使行政正职的安全生产职责。 第八条 “一岗双责”指各级党政领导班子成员职务对应的 岗位，既要履行业务工作的职责，又要履行安全生产工作的职 责。 各级行政副职履行分管（协管）工作范围内的安全生产责 任，对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任，对行 政正职负责。总工程师对安全生产管理工作负技术领导责任， 对行政正职负责。 第九条 各级党政领导班子在计划、布置、检查、总结、考 核各项生产经营工作的同时，应把安全生产工作贯穿生产经营 的全过程。 第十条 桂冠山东公司应落实各项安全生产工作的领导责 任、技术责任、现场管理责任和监督责任，建立安全生产责任 4 制管理体系，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等 内容，做到分级管理，各司其职，各负其责，并实行下级对上 级安全生产逐级负责制。 第三章 责任界面划分 第十一条 桂冠山东公司是大唐集团公司三级责任主体， 承 担在管辖范围内的安全生产责任。 第十二条 桂冠山东公司职能（业务）部门承担其职能（业 务）范围内的安全生产责任。 第十三条 桂冠山东公司是本公司安全生产的责任主体， 负 责具体组织、 指导和实施安全生产工作 , 并承担安全生产直接责 任。 （一）落实执行国家及本地区有关安全生产的法律、 法规、 规章和上级公司的安全生产管理制度、要求，制定完善本公司 各项安全生产管理制度和规范等； （二）根据上级公司的要求，制定本公司的年度安全生产 目标并组织实施； （三）建立健全本公司安全生产责任制；强化安全生产保 证体系和监督体系的职能；充分发挥三级安全监督网的作用； 实现安全生产“四级控制”； （四）利用集团公司和本公司生产信息管理网络，实现安 全生产管理流程化、信息化； 5 （五）按规定提取和使用安全生产费用，用于完善和改进 安全生产条件； （六）建立安全教育培训制度和动态考核机制，制定并落 实本公司安全教育培训计划，组织主要负责人、安全生产管理 人员、特种作业人员持证先培训后上岗培训； （七）落实国家、行业和上级有关反事故技术措施及安全 技术劳动保护措施的要求，制定年度安全技术劳动