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临沭县土壤污染状况调查工作实施方案
一、目标任务
这次调查的总体目标是:全面、系统、准确掌握临沭县土壤环境质量总体状况,查明重点地区土壤污染类型、程度和原因,评估土壤污染风险,确定土壤环境安全等级,筛选并试点示范污染土壤修复技术,提升土壤环境监管能力。具体任务如下:
(一)开展土壤环境质量状况调查与评价。在全县范围内系统开展土壤环境现状调查,通过分析土壤中重金属、农药残留、有机污染物等项目的含量及土壤理化性质,结合土地利用类型和土壤类型,开展基于土壤环境风险的土壤环境质量评价。
(二)开展土壤背景点环境质量调查与对比分析。在 “七五”全市土壤环境背景值调查的基础上,采集可对比的土壤样品,进行相同项目的测试分析,对比相关的监测结果,分析20年来我市土壤背景点环境质量变化情况。同时,完善和充实国家级、省级土壤环境背景点样品库。
(三)开展重点区域土壤污染风险评估与安全等级划分。把重污染企业周边、工业遗留或遗弃场地、固体废弃物集中处理处置场地及社会关注的环境热点区域作为调查重点,按照统一的技术要求,采集土壤、农产品和地下水等样品进行系统测试分析,查明土壤污染的类型、范围、程度以及土壤重污染区的空间分布情况,分析污染成因。在此基础上开展污染土壤风险评估,确定土壤环境安全等级,建立污染土壤档案。
(四)开展污染土壤修复与综合治理试点。通过自主研发、引进吸收和技术创新,筛选污染土壤修复技术,编制污染土壤修复技术指南;选择重金属污染类、农药类、石油类等典型污染场地,开展污染土壤修复与综合治理的试点示范。提出土壤污染防治政策法规和标准体系框架;完善土壤环境监测网络;建立土壤污染事故应急预案,实施土壤环境安全教育行动计划。
二、编制依据
(一)国家环境保护总局《关于开展全国土壤污染状况调查的通知》(环发[2006]116号)
(二)《全国土壤污染状况调查点位布设技术规定》
(三)《全国土壤污染状况调查土壤样品采集(保存)技术规定》
(四)《全国土壤污染状况调查农产品采集与分析测试技术规定》
(五)《全国土壤污染状况调查样品分析测试技术规定》
(六)《全国土壤污染状况调查质量保证技术规定》
(七)山东省土地利用状况图
(八)山东省环保局《关于开展全省土壤污染状况调查监测工作的通知》(鲁环发[2008]15号)
(九)《山东省土壤污染状况调查实施方案》
(十)《临沂市土壤污染状况调查实施方案》
三、项目主要内容
土壤污染状况调查主要有土壤环境质量状况调查与评价、土壤背景点环境质量调查与对比分析、重点区域土壤污染风险评估与安全性划分、污染土壤修复技术研究等内容。
(一)土壤环境质量现状调查与评价
1、目标
通过开展土壤环境质量现状调查与评价,掌握土壤环境质量总体状况,阐明区域土壤污染的特征,分析评价土壤环境污染区域的污染成因,为合理开发利用土地资源,防治土壤污染,提供基础数据和信息。
2.调查范围
本次调查范围覆盖全部陆地面积,针对不同土壤类型和土地利用类型进行全面、系统的土壤环境质量现状调查。
3.主要内容
(1)土壤环境质量现状调查
在全县范围内系统地开展土壤现状调查,分析重金属、农药残留、有机污染物等项目及土壤理化性质,同时,根据各地土地利用情况及可能产生的土壤污染类型,有针对性地增测特征污染指标。
(2)土壤环境质量现状评价
根据土壤环境质量调查结果,以现行国家《土壤环境质量标准》、《全国土壤调查技术规定》为依据,参照国外相关土壤环境质量标准,按照不同的土地利用方式和土壤污染类型,对土壤环境质量进行分析评价。
4.技术要求
(1)点位布设与采样方法
①点位布设方法:本次土壤环境质量调查,按照《全国土壤污染状况调查点位布设技术规定》的布点要求和编码规则,根据不同土地利用类型和土壤类型,在1:25万电子地图上统一划分网格,网格中心点即为调查点位,其中耕地网格8km×8km,林、草地网格16km×16km,全市共253个调查点位(其中耕地234个、林地及草地19个 ),其中我县有15个。对调查点位经纬度信息进行数据文件转换,按照全国统一编码要求进行全市统一编码。
②采样方法:按土地利用类型和适用条件,在调查点位周围,采集0~20cm或0~15cm表层土壤混合样,保留相当于3kg以上风干土壤的土样(鲜土5公斤以上),其他具体要求详见《全国土壤污染状况调查土壤样品采集(保存)技术规定》。
(2)监测项目
本次土壤环境质量状况调查的监测项目按国家环境保护总局环发【2006】116号文件要求分为:必测项目和选测项目(集体内容见表①。可根据需要在必测和选测项目的基础上有针对性地适当增加特征污染物测试项目。特征污染物主要包括土壤环境中存在持久性、生物富集性和对人体健康危害大的有毒污染物(如持久性有机污染物)、过量使用化肥和农药所带来的化学污染
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