水泥工业二氧化硫总量减排形势分析-环境规划院.pdf

内部报告，妥善保管 重要环境信息参考 第 5 卷 第 6 期（总第 62 期） 中国环境规划院 2009 年 4 月 2 日 加大淘汰落后产能力度，促进水泥工业二氧化硫减排 薛文博 陈潇君 杨金田 （环境保护部环境规划院，北京，100012 ） 截至2008年，全国二氧化硫排放量相比2005年下降8.95%，完成 “十一五”二氧化硫减排目标的89.50% ，其中生活源二氧化硫排放自 2005-2008年持续下降，工业源二氧化硫排放量与二氧化硫排放总量 在2006年均出现拐点，双双进入下降通道。 2007年，我国二氧化硫排放量位于前3位的行业依次为电力行业、 非金属矿物制品业、黑色金属冶炼业。这3类重污染行业共排放二氧 1 化硫1492万吨，已占工业行业二氧化硫排放总量的75.7%。但目前我 国二氧化硫减排高度依赖于火电机组脱硫，而非金属矿物制品业、黑 色金属冶炼业、有色、化工等高耗能、高排放行业的二氧化硫减排力 度相对薄弱，某些行业二氧化硫排放量甚至呈现逐年增加的趋势。如： 2007年黑色金属冶炼行业二氧化硫排放量相比2005年增加了约20.20 万吨；非金属矿物制品业二氧化硫排放量相比2005年增加了4.3万吨。 这均给“十一五”二氧化硫减排目标提出了严峻的挑战，推进重点行业 二氧化硫减排已势在必行。 水泥工业二氧化硫排放量约占非金属矿物制品行业排放总量的 40%左右，是该行业的排放大户，因此非金属矿物制品行业的二氧化 硫减排首先应从水泥工业入手。本文结合我国水泥工业的发展特征、 产业技术水平、排放特点及减排措施，对“十一五”水泥工业二氧化硫 总量减排形势进行深入分析，所得主要结论如下： 一、2008 年我国新型干法水泥比例已达 61%，水泥工业产业技术 水平大幅提高。 目前，我国水泥生产工艺主要以新型干法和立窑为主，其中新型 干法工艺是一种“节能环保” 的水泥生产工艺，也是我国大力推广的生 产工艺。由于该工艺能大幅度减少单位产品煤耗，且二氧化硫自净能 力远高于其它工艺，因此与传统的湿法、干法、半干法旋窑水泥及立 窑生产工艺相比能耗强度及二氧化硫排放强度显著降低。 1995年新型干法水泥产量仅为2853万吨，占总产量的6% ，而2005 年新型干法水泥产量已达到4.28亿吨，占到总产量的40% ，“九五”和 “十五”期间新型干法工艺分别增加了6个百分点和28个百分点。截止 2008年底新型干法水泥产量达到8.58亿吨，占水泥总产量的61% ，水 2 泥工业产业技术水平明显提高，已接近发达国家水平。 二、水泥生产过程本身具有脱硫效能，二氧化硫排放浓度低，采 取脱硫措施经济性较差，因此“淘汰落后产能”是水泥工业二氧化硫 减排的最有效途径。 依据《关于加快水泥工业结构调整的若干意见》、《水泥工业产 业发展政策》、《水泥工业发展专项规划》等文件要求，到2008年底 各种规格的干法中空窑、湿法窑等高耗能、高排放的产能将全部淘汰； 到2010年底新型干法工艺的产量将达到70% 以上，其余30%产能以机 立窑为主，考虑到机立窑未来也势必被全部淘汰，因此不需再安装脱 硫设施。目前，新建的企业大多为新型干法工艺，该工艺自身脱硫效 率高达90%以上，二氧化硫排放浓度一般小于100mg/m3 ，安装脱硫设 施经济性较差。因此水泥工业减排二氧化硫的最有效途径即：“加快 淘汰干法中空窑、湿法窑、立窑等高耗能、高排放的落后产能，继而 大力推广新型干法水泥工艺”。 三、依据现有淘汰落后产能的力度，预计到 2010 年水泥工业二 氧化硫排放量不会明显下降。 受金融危机的影响，水泥工业发展速度有所放缓。预计到2010 年全国水泥产量约为14.44亿吨，相比2005年增加3.74亿吨，考虑淘汰 落后产能等量替代量2.85亿吨，合计“十一五”期间新增产能约6.59亿 吨，新增二氧化硫排放量约20.48 万吨。依照《国家发展改革委员会 办公厅关于做好淘汰落后水泥生产能力