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?例2　 2011年10月30日,财政部表示,按成熟一个出台一个的原则,逐步 将税收暂行条例上升为法律,加快研究制定增值税法及相关实施条例,适时出台车船税法实施条例。这一意见?(　????) A.表明政府决策应更好地反映民意、集中民智 B.可以使公民完全自由地行使民主监督权 C.可以提高政府依法行政的水平和能力 D.可以让政府的权力接受监督并在阳光下运行 【思路点拨】　题干说的是政府加强立法、提高立法质量的问题。这一要求对规范政府行政执法行为,提高政府依法行政水平能力有积极作用,故选C。A说的是如何决策,与题意不符;B错在“完全自由”;题干没有体现“政府权力在阳光下运行”,D应排除。 【答案】　C 单元整合 第三课 第四课 ? 一、权力的行使需要监督 考点二 权力的行使需要监督 1.权力是把双刃剑。为了防止权力的滥用,需要对权力进行①　　　????和②　　　????。 2.有效制约和监督权力的关键,是建立健全③　　　　　　　　　　????。这个机制,一靠④　　　????,二靠⑤　　　????,二者缺一不可。 3.发挥人民民主对权力的制约和监督,就要切实保障广大人民的⑥　　　????、⑦　　　????、⑧　　　????、⑨　　　????,使人民能够有效地监督政府权力的运行。 单元整合 第三课 第四课 4.加强法制对权力的制约和监督,就要坚持用⑩　　　????管权、管事、管人,健全质询、?　　　????、经济责任审计、?　　　　　　　????、罢免等制 度。 5.我国行政监督体系,包括?　　　　　　　　????的监督,中国共产党的监督, 人民政协的监督,社会与公民的监督,?　　　　　　　????的监督,?　　 ???? 　　　　　　????的监督等多种监督形式。 6.政府只有接受监督,才能提高?　　　　　　　????和工作效率,防止和减少 工作失误;才能防止?　　　　　　　????,防止以权谋私、权钱交易等?　???? 　　　　　????,保障清正廉洁;才能更好地?　　　????、?　　　????、?　???? 　????,作出正确的决策;才能真正做到?　　　　　　　????,造福于人民,从而 建立起一个具有权威和公信力的政府。 单元整合 第三课 第四课 7.人民政府制定和发布文件,一方面是规范政府及其工作人员的?　　　???? 　　　????行为,另一方面是?　　　　　　　　　　????,实现和维护广大人民 的根本利益。 二、政府的权威从何而来 1.从根本上讲,一个政府能否具有权威是由?　　　　　　　????决定的。 2.政府的管理和服务是否被人们自觉地?　　　　　　　　????,这是区别有 权威与无权威的政府的标志。 【答案】　①制约　②监督　③制约和监督机制　④民主 ⑤法制　⑥知情权　⑦参与权　⑧表达权　⑨监督权　⑩制度?????问责???? ?引咎辞职?????国家权力机关?????司法机关?????行政系统内部?????行政水平 ??滥用权力?????腐败行为?????合民意?????集民智?????聚民心?????权为民所 用?????行政执法?????协调各方面的利益?????国家性质?????认可和接受 单元整合 第三课 第四课 1.我国的行政监督体系 分类 监督主体 特点 行政系统 外部监督 国家权力机关的监督 这是根据宪法授权进行的,是最具权威、最高层次的监督。权力机关是由人民选举的代表组成,政府接受权力机关的监督,实质上是接受人民的监督,是人民当家作主的具体体现 司法机关的监督 有两种形式:一是人民法院通过行政诉讼审查行政行为的合法性,纠正行政违法行为,监督政府依法行政;二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职务犯罪,防范和纠正政府工作人员违法犯罪行为,保证落实依法行政 中国共产党的监督和人民政协的监督 政府要接受中国共产党的领导,接受党的监督,认真听取民主党派,工商联和无党派人士的意见 社会与公民的监督 包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻舆论监督等形式 单元整合 第三课 第四课 行政系统 内部监督 行政机关 主要由上级政府、法制部门、监察部门和审计部门的监督组成 2.准确理解我国的行政监督的主体 人大是我国国家权力机关,它对政府、司法等国家机关都有监督权,人大监督具有强制性和法律效力。群众通过法定渠道对国家机关的监督,如行政复议、行政诉讼等以及司法机关对政府的监督、政府系统内部(监察、审计等部门)监督也具有明显的强制性和法律效力。 政协是爱国统一战线组织,有民主监督的职能,但不具有强制性和法律效力。新闻舆论和社会公众监督也不具有法律效力。 我国行政监督体系中的各种监督形式共同构成我国的监督机制,既体现了人民民主,也体现了法制。是民主与法制的结合。 单元整合 第三课