20XX年清洁生产的产生背景及国际国内的实践历程.pptVIP

国际清洁生产 20世纪60年代，美国化工行业的污染预防审计 1976年，欧共体“无废工艺与无废生产国际研讨会”，提出“消除造成污染的根源”的思想 1979年，欧共体理事会宣布推行清洁生产政策 1984-87年期间，欧共体环境事务理事会拨款支持建立清洁生产示范项目 1989年，UNEP 制定的《清洁生产计划》 1990年以来，UNEP先后举办了多次“国际清洁生产研讨会” 1992年，联合国环境与发展大会通过《21世纪议程》 1996年，联合国环境规划署更新“清洁生产”的定义 1998年，第五次国际清洁生产研讨会《国际清洁生产宣言》 国际清洁生产 现在全世界已经有50多个国家全面开展清洁生产，包括美国、加拿大、日本、澳大利亚、新西兰以及欧盟各国（以法国、荷兰、丹麦、瑞典、瑞士、英国、奥地利等国为主）在内的发达国家以及中国、巴西、捷克、南非等34个发展中国家。 国际清洁生产 美国 1984年国会通过《资源保护与回收法—有害和固体废物》，“废物最小化”政策 1990年国会通过《污染预防法》，“污染预防”国策 1991年EPA公布“污染预防战略”，计划与具体行动 国际清洁生产 欧洲国家 欧盟委员会1996年通过了“综合的污染预防和控制”（IPPC）导则，要求欧盟成员国在3年内建立本国的法律法规，将污染预防和污染控制综合起来考虑以减少对环境的总危害。 欧洲开展清洁生产的国家还普遍对企业清洁生产审核提供政府补贴 国际清洁生产 欧洲国家 瑞典：1987年最早开展“废物最小化评估”活动 法国：法国环境部设立了专门机构从事清洁生产工作，每年给清洁生产示范工程补贴10%的投资，给科研的资助高达50%。 国际清洁生产 欧洲国家 荷兰：“污染预防项目”(PRISMA)，取得了令人瞩目的结果 ；利用税法条款。采用革新性的清洁生产或污染控制技术的企业，其投资可按１年折旧（其它投资的折旧期通常为10年）；编制的若干清洁生产审核手册（包括通用性和行业性的）已被联合国环境署和世界银行译成英文向世界各国推广 。 丹麦：1991年6月颁布了新的丹麦环境保护法(污染预防法)，于1992年1月1日起正式执行 。该法的目的之一是促进清洁生产的推行和物料循环利用，并制定了一系列优惠政策。 国际清洁生产 其他发达国家 澳大利亚 财政资助/补贴/奖励等激励措施、高等教育 加拿大 全国污染预防办公室 省环境部的行动：如P2在大湖地区、信息系统 国际清洁生产 国际组织 联合国人类环境与发展大会：1992年，里约，《21世纪议程》：清洁生产是实现可持续发展的关键因素。 联合国（环境署、开发署）“国家清洁生产中心计划”（24个国家中心）、国际清洁生产会议、“国际清洁生产宣言”（529个签署方） 世界银行、亚洲开发银行等清洁生产方面的计划、规则、指南等 国际清洁生产 发展中国家 34个发展中国家均已建立了国家清洁生产中心。 拉丁美洲和加勒比海地区：巴西、智利、哥斯达黎加、哥伦比亚、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、墨西哥（9） 中欧和东欧地区：克罗地亚、捷克、爱沙泥亚、匈牙利、波兰、罗马尼亚、俄罗斯、斯洛伐克（8） 非洲：埃塞俄比亚、肯尼亚、摩洛哥、莫桑比克、尼日利亚、坦桑尼亚、突尼斯、乌干达、赞比亚、津巴布韦、南非（11） 亚洲：中国、印度、朝鲜、斯里兰卡、越南、黎巴嫩（6） 清洁生产在中国 一、法制建设 二、人员机构能力建设 三、清洁生产审核 四、“十一五”环境规划与清洁生产 清洁生产在中国 —法制建设 第一阶段：初步形成 1973年—1992年 第三阶段：环境管理制度化 2003年至今 第二阶段：法制化阶段 1993年—2002年 中国清洁生产法制建设进程的三个阶段 清洁生产在中国 —法制建设 第一阶段：初步形成阶段（1973年—1992年） 1973年：《关于保护和改善环境的若干规定》：“预防为主，防治结合” 1992年：“中国清洁生产行动计划（草案）” 1992年：党中央批准了《环境与发展十大对策》 联合国中国国家清洁生产中心 CNCPC 清洁生产的产生及 国际国内的实践历程 国家清洁生产中心 尹洁 2006年10月16日 北京 一、清洁生产的产生背景 （一）工业发展与污染防治手段的关系 （二）全球十大环境问题 （三）末端治理的负面效应 （四）清洁生产的产生及其定义 二、清洁生产在国际国内的实践历程 （一）国际清洁生产 （二）清洁生产在中国 无环境战略： 直接排放 清洁生产的产生背景 ---工业发展与污染防治