浅谈WTO的国际主义理念研究.docVIP

浅谈WTO的国际主义理念研宄 摘要：随着经济国际化、全球化和一体化的发展，人 们的观念随之变化，超越于民族主义、爱国主义的国际主 义蓬勃发展起来，各国不但关注本国的政治前途和经济发 展，也关注全人类的可持续的健康的发展。WTO,作为国际 经济领域的典型代表，顺应历史的潮流，给予国际主义理 念高度的重视。本文首先介绍国际主义理念，其次分析国 际主义理念在WTO中的体现，最后根据WTO中运用国际主 义理念的不合理之处，提出解决办法。 关键词：W TO;国际主义理念；超国家主义 一、国际主义理念 国际主义是一种思想，是国家或团体在对外活动中进 行合作的超越国家界限的一种思想理念。［1］战争时代，国 际主义的内涵是：全世界无产阶级和被压迫民族联合起来， 用世界革命的形式****帝国主义统治。和平年代，国际主 义的内涵是：协调国家利益、化解安全困境、力争合作共 赢。随着经济国际化、全球化和一体化的发展，和平与发 展成为时代的主题，其时代特征是：全球化与科技革命导 致各国相互依存全面加深，国际社会的合作共赢越来越成 为各个国家的诉求。 w TO作为经济领域的国际机构，积极适应着时代的发 展，不仅延续了20世纪50年代以来GATT不断推进的自由 贸易理念，更从体制上不断创新，接受新领域的合作。积 极吸收国际主义理念的精髓，注重人文关怀，保障全人类 的根共同利益。 二、国际主义理念在WT0中的体现 其一，W T0将一些国际主义理念纳入管辖范围，如* 环境保护、劳动就业、社会保障等。WTO框架设定了 很多“例外条款”、“社会条款”，这些条款将对贸易进行单 边限制或设置壁垒的权利赋予进口国。在现实中就存在这 样的现象，发达国家使用“一般例外”条款，以本国的高 环保标准作为产品准入的条件，从而实现并推行本国的环 境保护和****标准。虽然说这样的做法欠妥，但是撇开经 济利益的动机，这是出于一种国际主义理念的考虑。例如 在虾-海龟案中，美国根据本国1989年公共法，禁止来自 印度等国的虾和虾制品的进口。该法案规定美国不能进口 用可能伤害海龟的方式捕捞的虾，除非捕捞国有与美国类 似的保护海龟法律及规定与美国相当的无意捕捞率，或捕 捞国的渔业环境不会构成对海龟的威胁。DSB （WT0争端解 决实体）运用了演进的方法，援引了国际社会关于动物保 护的“时下的担忧”、及有关论及自然资源的多边条约及 《WTO协定》序言中对可持续发展作为WTO目标的确认，从 而最终得出海龟这种生物构成“可用竭的自然资源”的结 论。 同时，WTO对发展中国家给予了特别照顾，其中“发展 中国家特殊和差别待遇”给予了发展中国家一定的特权。 特别待遇包括对发展中国家采取逐步开放其国内市场的措 施，允许某些发展中国家设置较高的关税等等。这些看似 不平等的待遇正是为了保护发展中国家的国内企业，防止 造成失业率上升的状况。国际主义理念得到了充分的实 现。 其二，WTO框架下的各种争端解决方式，借助司法能动 主义对WTO文本中模糊的字眼进行扩展解释，或者是将WTO 争端解决程序准司法化，这些都是更多的考虑了国际主义 理念。DSB对争端解决的法律途径的规范非常明显，如上诉 机构成员的构成、两审程序的确立，以及程序的严格时限 性等都使WTO的争端解决机制具有类似于国内司法体制的 特征。WTO的准司法性使得WTO的规则有别于其他众多环境 保护公约、****公约等指导性法律规则的特质，具有了强 行法的色彩。毋庸置疑，这种强行法规定使得环境保护与 ****保护能够切实得以实现。一■种尚于国家经济或者政治 利益的全人类利益得以保障。 三、国际主义理念在w TO中体现的不合理性及其解决 办法 （一）不合理性第一，发达国家利用“一般例外”条 款的做法有失合理性。因为在经济发展不同水平的国家其 各类经济标准必然各不相同。例如发达国家经常以出于环 境保护和****保护而禁止进口来自发展中国家的物品，发 展中国家并非不希望保护一个良好的生态环境，但在权衡 影响国计民生的发展权和高标准的环保标准时，更致力于 解决温饱、改善人民生活水平的基本“生存发展权”。所以 说，从这个角度来看问题，对国际主义的关注只是给了发 达国家正当的借口。 第二，发达国家或为了实现本国示准或借用该标 准实行非关税壁垒，推行贸易保护主义，积极地将介 值透过各种途径反映在WTO的协定下，并将其与贸易挂钩 用贸易制裁手段“惩罚”对本国****标准不予以尊重的出 口国。尤其是在WTO协定条文的司法解释上，争端解决机 构更是助长了发达国家的气焰。国际主义被结结实实踩在 脚底 （二）解决办法笔者认为随着时代的发/PC物质生活 （二）解决办法笔者认为随着时代的发 /PC 物质生活 的极大丰富，人们的精神境界也在提升，解决这一难题需 要全人类的共同努力，才