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西
雨季施工防洪防汛应急预案
一、 总则:
1、编制目的
为做好本工程雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援工作, 最大限
度地减少水灾造成的生命财产损失, 确保该工程的安全渡汛。 本预案
适用于施工现场、 生活区发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理
工作
2、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》 。
二、防汛工作基本原则
1、救人高于一切;
2、抢险施救与报告同时进行,逐级报告,首先接报,就近施救;
3、最大限度的减少损失,防止和减轻次生损失;
4、局部服从全局,下级服从上级;
5、分级负责,密切配合。
三、组织机构及其主要职责
项目经理部成立现场应急指挥部, 现场应急指挥部负责成立气象
预报组、通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因
调查组。
防洪防汛应急组织机构
1
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职务 姓名 联系电话 备 注
总指挥
防
副总指挥
洪
信息联络组组长
防
信息联络员
汛
信息联络员
现
技术指导组长
场
技术指导副组长
应
后勤保障组长
急
后勤保障组副组长
指
后勤保障组成员
挥
抢险救援组长 部
抢险救援组副组长
抢险救援组成员
2
西
总指挥:
副总指挥:
善后 后勤 技术 抢险 信息
处理 供给 指导 救援 联络
组 组 组 组 组
各分包队伍
3
西
现场应急指挥部主要职责
(一)、成立防汛领导指挥部
总指挥:
副总指挥:
组 长:
领导小组的职责:
1、领导小组负责本项目防汛工作,制定应急处理预案,组织应急演练,做好
安全检查工作,积极与周边单位联络,协调安排好本项目防汛抢险工作。加强
领导,强化工作职责,完善各项应急预案制度和制定各项应对措施。
2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育,坚持贯彻:“安全第一,
常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,指导全体施工人员开展防洪抗汛中
的自救和互救训练,提高全体施工人员的防洪抗汛意识和基本技能。
3、确保防汛经费及时到位,认真做好各项物资保障,始终保持良好的战备状
态。
4、指挥和组织全体员工进行防洪抗汛,接报险情迅速启动应急预案,指挥协
调水灾现场的抢险救援工作。立足于防大汛,抗大洪,把损失降到最低点确保
生命、财产等不受损失,人员无伤亡。
6、险情事故发生后,核实现场人员伤亡和损失情况,及时向当地政府相关部
门、业主方汇报抢险救援工作及险情水灾应急处理的进展情况。
(二)、防汛应急小组职责分工
1、信息联络组
组长: 副组长:
4
西
职责:
信息联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度,作好值班记录,负责内外的
通讯联络,要配备通讯联络工具,随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重
大安全隐患,立即联系有关部门实施抢救,同时向上级部门报告。
2、技术指导组
组长: 副组长
职责:
技术组每天密切关注气象局预报的天气情况,结合本工程现场实际情况,
制定切实可行的应急防范措施。
3、抢险救援组
组长: 副组长
职责:
应急抢险组工作人员要配备抢险装备,在汛期要确保保持随时待命状态,
各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来,确保人员、设备及时
到位,本着“救人高于一切”的原则,积极救治受伤人员,解救被困人员,
最大限度地减少死伤人数的损失,千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。
4、物质保障组
组长: 副组长:
职责:
物质保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要, 负责抢险防汛物资
的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢
险用品及绷带、担架等医护用品;预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所,
5
西
确保一旦发生险情,现场人员能得到及时疏散和安置。
5、善后处理组
组长: 副组长:
职责:
善后处理组工作人员应当做好思想稳定工作,必要时采取统一管理、分散
接待的方法,做好施工人员食宿安排等工作,并做好思想工作。
善后处理组工作人员应察勘险情水灾现场,收集险情水毁证据,分析险情
水灾原因,为日后抢险救灾提供依据。
四、应急报警机制
应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和
汇报四部份组成。它的形式为从下而上,由内到外,形成有序的网络应急报警
机制(见下图)。
政府部门 集团公司 业主
甲方工程部 项目监理部
社会救援 现场应急指挥部 社会救援
事发现场
应急上报机制
通过应急救援体系获取险情突显特征后, 第一时间报告现场应急指挥部负
责人,现场应急指挥部负责人应立即向甲方工程部和项目监理部汇报,并迅速
启动应急预案。
6
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内部应急报警机制
应急预案启动后,现场应急指挥部应拉响反应警报,通过电话、手机通知
相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态, 应急反应组织进入应急
预案及应急计划实施状态。
外部应急报警机制
内部报警机制启动的同时,按应急指挥部的部署,立即启动
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