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将依法治国理念贯穿于检察工作的各个环节 虹……一…～…....…………………～… 将依国理念贯 ……………………一 【民圭与法剜】 l 豳J张兴波云南省会泽县人民检察院检察长 穿于检察工作的各个环节 依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略.作为肩 负国家法律监督使命的检察机关,必须把依法治国理念贯 穿于检察工作的各个环节,自觉坚持严格执法,切实推进法 治建设,做到执法办案,队伍建设,机关管理等各项工作都 有法可依,有章可循,推进各项检察工作规范化的进程. 把依法治国理念贯彻到业务工作中.严格依法办案 严格依法办案是贯彻依法治国方略,提高检察机关法 律监督能力和监督实效的必然要求,也是促进严格公正执 法,维护公平正义的根本要求.检察机关把依法治国理念贯 彻到工作实践中,就是要坚持法律面前人人平等,树立和维 护法律的权威,切实有效地实施法律;严格依法办事,职权 由法定,有权必有责,用权受监督,违法受追究.既要坚持严 格执法,保障法律统一正确实施,又要有效打击刑事犯罪, 维护社会稳定.对滥用公共权力,侵害国家和人民利益的贪 污贿赂,渎职侵权等职务犯罪,要坚决依法查处;对诉讼活 动中有案不立,有罪不究,以罚代刑和有罪判无罪,重罪轻 判,以及不依法交付执行,违法办理减刑,假释,保外就医等 问题,切实予以纠正,以维护法律的统一和尊严.要牢固树 立职权由法定的意识.检察机关具体行使什么样的权力,是 由法律设定,任何机关和任何人都无权给自己设定权力,既 不能超越法律授权范围越权办案,也不能放弃权力不行使, 有案不立,有罪不究.要正确处理好实体公正和程序公正的 关系.既不能违背法律程序办理案件,也不能舍本逐末,盲 目追随所谓”程序优于实体”,为程序而程序,置社会公正于 不顾.要坚持把实体公正和程序公正贯穿于办案工作的全 过程,以程序公正保障实体公正;要树立良好的规则意识, 培养尊重和遵守规则,信奉规则和执行规则的自觉性,坚持 时时,事事,处处依法依规办事.要旗帜鲜明地把打击犯罪, 保护人民,平等保护所有公民和各类经济主体的合法权益, 不能因人而异,搞差别待遇,破坏法律的公平性. 把依法治国理念贯彻到队伍建设中.促进队伍管理规 范化法制化 依法治国的重点是依法管理各级领导和干部队伍,具 体在检察机关就是要依法管理检察队伍,加强队伍建设.一 是要按照《公务员法》和《检察官法》的要求,加强教育,不断 提高检察人员的政治素质和职业道德素质.要始终坚持把 思想政治建设放在首位,教育干警自觉实践”三个代表”重 要思想,牢固树立和落实科学发展观,牢固树立正确的世界 观,人生观和价值观和”立检为公,执法为民”的执法观,增 强政治意识,法律意识,大局意识和责任意识.二是要按照 《检察官法》要求有计划地进行理论培训和业务培训,不断 提高检察官履行法律监督职责的能力和水平.进一步加大 —— 一40j【论抚?2007?04 教育培训投人,创新教育培训方式,拓宽教育培训渠道,采 用走出去,请进来等方式,推进以提高法律监督能力为核心 的正规化分类培训.逐步建立岗位练兵的长效机制,提高检 察官的业务技能和执法水平;加快实施以高层次人才为重 点的人才培养工程,努力培养一批专家型,复合型和专门型 人才,进一步改善检察官队伍的素质结构.要结合执法规范 化和队伍专业化目标,形成钻研业务,自我提高的良好氛 围,引导检察官在执法实践中积累经验,更新知识,增长才 干,更好地担负起法律监督的职责.三是要按照《公务员法》 和《检察官法》的要求,加强对检察官的管理,不断完善检察 官队伍管理体制和工作机制.四是要严格按照《廉洁从检十 项纪律》,《检察人员纪律处分条例》等纪律规范和领导干部 《六个严禁》的要求,加强对检察官的管理和监督;完善和规 范执法责任制与责任追究制,惩治和预防检察官队伍中的 腐败现象.要建立健全与依法治国和社会主义市场经济相 适应的职业道德体系,大力弘扬”忠诚,公正,清廉,严明”的 检察职业道德,保证广大检察官始终忠于党,忠于祖国,忠 于人民,忠于法律,做到一身正气,两袖清风,刚正不阿,执 法如山,把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益. 把依法治国贯彻到机关内部管理中.促进内部管理规 范化制度化 检察机关作为法律监督机关,加强内部监督是一项十 分重要的工作.要通过抓好这一工作,促进内部管理的规范 化和制度化.要建立完善目标考核机制,建立目标量化管理 考评体系.构筑”八小时以内”监督管理防范机制,落实备案 制度,实行案中教育制度,执法检查制度,”四位一体”跟踪 监督制度,走访评议制度,案终点评制度,案件报告制度等, 加强对检察机关内部执法活动的监督.要构筑”八小时以外” 监督管理防范机制,实行检查考核制度,谈心制度,个人重大 事项报告制度,家庭协助监督制度,举报制度,聘请人民