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论我国惩罚性赔偿制度之完善
摘要
惩罚性赔偿是一种超出受害人实际损害的民事赔偿制度。作为区别于填补性 损害赔偿的一种特殊民事责任,其目的是惩罚和遏制不法行为。惩罚性赔偿特有 的性质和功能在法律演进和社会发展中越来越受到社会各界的广泛关注,并在许 多国家和地区的各个领域得以蓬勃发展和不断完善.这近几年也出现了一些立法 创新,如美国的补救社会公益,德国的撇去不发收益等新制度。
我国消费者保护法最早在 1993 年引入了“双倍赔偿”责任制度,被看做是 开创惩罚性赔偿制度的先河。随后在食品安全法规定了“十倍赔偿”、侵权责任 法的“相应赔偿”,使惩罚性赔偿制度的适用范围进一步扩大,在保护私权利, 实现实质正义等方面发挥着重要作用。然而,由于我国该制度引进时间较短,在 法律以及相关司法解释还存在主观要件、赔偿数额和比例等诸多不足和矛盾之 处,制度缺陷导致了法律救济效果、预防效果和实施效果不佳,巫需完善。
文章分为四部分,第一部分是通过梳理惩罚性赔偿制度的历史沿革、功能及 性质,介绍罚性赔偿的一般法理。第二部分是运用比较研究的方法,对比两大法 系典型国家和地区中惩罚性赔偿制度的立法异同以及美德新型惩罚性赔偿的制 度特点,归纳立法经验。第三部分是立足消费者权益保护法、食品安全法和侵权 责任法等法律对我国惩罚性赔偿制度的立法现状进行厘定,分析我国现有惩罚性 赔偿制度之缺陷:首先,适用主体和适用范围狭隘;其次主观要件考量不足;再 次,赔偿基数和倍数比例不健全等一系列问题;在前述分析梳理的基础上第四部 分综合运用文义解释、目的解释、体系强制等方法,从完善惩罚性赔偿制度的必 要性与可行性出发提出具体的立法上建议:第一,进一步扩大适用范围和条件; 第二,限定主观过错;第三,修订基数和倍数的比例,适当引进约定性赔偿;第 四,确立高额赔偿并与社会公益相结合。
关键词: 惩罚性赔偿;权利保护;立法现状;制度完善
On Consummation Of Punitive Damages System In Our
Country Abstract
Punitive Damages are a civil compensation system which exceeds the actual damaged value. As a special civil liability different from damage compensation Punitive damages are drawing more and more attention from the legislators because of its unique characteristic and function in the legal evolution and social development, and have a vigorous development in the field of consumer protection in many countries and regions. In recent years there have some legislative innovation, such as remedial social welfare in the United States, Gewinnabschp fung( Germany)in Germany and so on.
In 1993,The Consumer Protection Law firstly defines the Provisions of the Double Compensation, which has been seen as creating a Precedent for Punitive Damages. Subsequently ten times compensation of The Food Safety Law and appropriate compensation of Tort Law,to further expand the scope of the punitive damages system.The Punitive Damages have played an important role in the Protection of legal rights of consumers and achievement of substantive justice. However, due to the shorter of the system was introduced, there are still laws and rela
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