东盟大学的办学特色浅析.docVIP

PAGE PAGE 6 东盟著名大学办学特色探析 王喜娟1 李枭鹰2? ? [基金项目] 国家社会科学基金“十二五”规划2011年度教育学青年课题《中国—东盟高等教育区域性合作研究》（项目批准号：CIA110145）。 [作者简介] 王喜娟（1981-- ），女，辽宁东港人，广西民族大学教育科学学院副教授，教育学博士； 李枭鹰（1973—），男，广西全州人，广西民族大学教务处处长，研究员，教育学博士,从事高等教育理论研究。 （广西民族大学教育科学学院 广西 南宁 530006 ） ﹝摘要﹞大学是一国高等教育理念与实践的具体体现，更是国与国之间进行高等教育交流与合作最重要的平台。通过对于东盟著名大学办学特色与优势的探索，不但可以帮助我们更好地认识东盟高等教育的概况，进一步推动中国—东盟高等教育的交流与合作，更可以为我国高等教育的改革与发展提供某些借鉴与参考。 ﹝关键词﹞东盟；大学；办学特色 大学是一国高等教育理念与实践的具体体现，更是国与国之间进行高等教育交流与合作最重要的平台。为此，研究东盟著名大学，不但有助于以点带面地透视东盟各国高等教育的基本状貌，更能够为促进中国—东盟高等教育战略伙伴关系乃至中国—东盟战略伙伴关系的发展服务。 故，本研究秉承区域与文化比较的立场，在充分考虑了地域与文化共通性的基础上，分别对新加坡、马来西亚、泰国、印度尼西亚、菲律宾、文莱、老挝、缅甸、越南、柬埔寨等东盟国家多所著名大学进行了探索。根据研究笔者发现，东盟著名大学的一个鲜明之处便是拥有自身的独特优势与特色，而注重特色与优势的培育与发展是其长存和发展的关键。虽然东盟各国在政治、经济、文化、历史等方面存在着较大差异，但各国著名大学的发展与壮大都与注重特色的培育密不可分，特色与优势是东盟著名大学立根之本。总的说来，东盟大学的办学特色大致可以从以下几个方面予以解读： 一、革新管理体制，大学自治自主发展 大学特色的培育，必须从内部挖掘与发展其优势与可能的生长空间。为此，突出大学内部的动力机制，提高大学的内驱力，是保证大学可持续发展和培育特色的关键。而大学自治与现代大学制度的建设，在一定意义上正是实现上述内容的一项有效的措施。众所周知，大学自治是现代大学制度的核心，它主要是为了进一步扩大大学的办学自主权，推动大学成为独立的法人实体，政府由直接管理转变为间接调控，大学向政府、社会与市场负责。这种变革可以充分激发大学内部发展动力，提升大学自身的活力。如果缺乏自主权，大学的管理和运营必然会缺乏弹性和灵活性，“特色”的孕育自无从谈起。东盟著名大学在探索特色与质量的过程中，也在积极进行管理与体制方面的改革与调试，大学自治正是其中的重要内容。 以新加坡国立大学为例，它为了应对国际竞争的需要，提供大学的国际竞争力，自2005年以来开始推行自治化改革，由完全接受政府管理的公立大学转型为接受政府督导的自治大学，大学拥有了办学的自主权。在这种模式下，大学成为自主运营的法人实体，大学董事会取代原来的大学理事会，其所有权扩大，且必须对大学发展负总责；大学可以自行确定内部治理结构，以便达成预期的任务和目标；同时，大学在管理和经费方面拥有自主性。经过如此的赋权过程，新加坡政府与大学之间的关系彻底改变，大学已经不再是隶属于政府之下的行政机构，二者之间上下级管理与被管理的关系发生了根本性变化。这给予了大学更大的发展空间，可以自主地运营大学。这也是近年来新加坡国立大学质量和水平不断提升，日益成为著名的国际一流大学的重要原因。同为新加坡大学的南洋理工大学也进行了类似的自治改革，大学获得了自主发展的机会和权利，在这一契机下南洋理工大学发展迅速，已经快速步入了世界一流大学的行列。而印度尼西亚大学则于2000年就已经开始推行大学自治改革，追求学术自治和经费管理自主，实现大学管理与运营的自主化。 应该说，公立大学自治改革已经成为当前一股国际性的趋势与潮流。它主要是为了改变大学与政府的关系，政府放权并向大学赋权。只有当大学真正成为自己的主人时，自主经营，自负盈亏，大学教职员工的身份认同与归属感才会日益强烈，大学才会获得不竭的发展源动力，实现真正的可持续发展。 二、办学理念秉承历史、凸显特色 大学是国家文化与精神的象征。它不仅反映着国家的历史与文化，更是维系和传播本国文化的重要机构；而国家的传统与文化则是大学发展的源泉。纵览东盟著名大学，它们非常重视本国历史与文化的传承，注重展现本国的历史、文化、宗教与民族特色。这一点从各大学的校徽与校训可窥见一斑。 例如，泰国朱拉隆功大学其办学理念中充分地展现了王权传统与文化的特征。众所周知，泰国是王权制国家，作为最受国家关注和重视的朱拉隆功大学在其办学理念中亦体现了对于王权的尊重与崇敬，以及王权和国家对于大学的关爱和普照。朱拉隆功大学的校