论袭警罪的立法设计-法律学专业论文.docx

贵州大学硕士研究生学位论文 贵州大学硕士研究生学位论文 论袭警罪的立法设计 中文摘要 警察是和平时期国家安全、社会秩序以及公民合法权益的保护者，当今世界， 任何一个国家的存在和发展都离不开警察，警察及其执法工作应该具备高度的强 制力和威信，从而保证国家法律的严格贯彻执行和维护社会秩序、保障公民权益 的高效率。马克思曾经说过“文明国家的—个微不足道的警察，都拥有比氏族社 会的全部机关加在一起还要大的权威。” 我国公安机关人民警察自成立以来始终 忠实履行保卫人民民主专政政权和人民群众生命财产安全的神圣职责，并做出了 巨大的贡献和牺牲，赢得了党和政府以及群众的信任。但是，近些年来，随着国 家法制化进程和经济社会的发展，公安执法工作面临了诸多挑战，其中公安民警 在执法活动中遭到不法侵害即通常所说的袭警现象屡禁不止并且愈演愈烈，成为 掣肘公安机关履行职责的一大障碍。警察履行职责实际上是国家执行职务，代表 的是国家权威，日益严重的袭警行为不仅造成公安民警大量伤亡，严重侵害警察 的人身权利，还意味着国家的权威正在面临前所未有的挑战，给警察执法和社会 治安稳定带来严重危胁，其社会危害性与一般的违法犯罪行为相比更为严重。袭 警案件多发固然有多种原因，但其中我国现行刑法对袭警行为的规制缺陷是非常 重要的原因。对袭警行为的刑法规制问题，理论界和实务界都较为重视，早在2003 年，就有全国人大代表提出要在《刑法》中增设“袭警罪”，以从重处罚袭警行 为，遏制袭警案件高发势头。利用刑事立法对袭警行为进行规制，进而有效保障 警察的合法权益，树立国家法律尊严和执法权威，具有重要的现实意义。本文拟 就此提出袭警罪的刑事立法构想和具体立法设计，以期通过完善袭警罪的刑事立 法达到保障警察执法权并一定程度上遏制袭警行为的目的。 本文的主要内容首先是探讨袭警罪立法现状，了解、分析先进国家和地区对 于袭警罪的立法情况，为我国的相关刑事立法移植典章或借鉴经验。之后，对我 国设立袭警罪的理论和现实基础进行探讨，进而提出在我国刑法中增设袭警罪的 具体立法设计，并对袭警罪的构成要件和司法认定问题进行论述，以此期待能够 一定程度上解决现实中袭警行为的刑事司法认定和减少袭警罪案频发的问题。 关键词：国家秩序 警察执法 袭警行为 袭警罪 刑事立法设计 I II II Legislative Design of the Crime of Assaulting a Police Officer Summary Police is the protector of national security, social order and citizen’s legal rights and interests during peaceful period. At present, the existence and development of any country couldn’t leave the police alone, and the police and their law-executing should have high restraining force and authority, so that the national laws could be strictly executed, the social order could be protected and the high efficiency of the citizen’s rights and interests could be guaranteed. Carl Marx even said: “one negligible police in civilized country have the greater authority than that all the departments in the society of clan.” Since the founding of the public security department of China, all the time the people’s police carried out the sacred duty of protecting the people’s democratic dictatorship and the safety of the peoples lives and property, and made a great contribution and sacrifice, won the trust of the Communist Party of China, the Central Peopl