建设工程招招投标现状和解决策略分析.docVIP

word格式文档 专业整理 建设工程招投标现状及解决策略 姓名：吴康才 班级：14春工程管理一班 考号：228614100066 word格式文档 专业整理 建设工程招投标现状及解决策略 目 录 摘要 2 1、对我国工程招投标现状分析 3 2、当前招标投标工作所存在的问题 3 3、对改进和完善现行建设工程招投标工作的策略 4 3.1、加强招投标过程的管理 4 3.2、改变监督方式，发挥招标投标管理机构的管理职能 4 3.3、提高企业责任意识，杜绝“转包”问题 5 3.4、采取合理的评标方法，减少串标行为 5 3.5、加大对招投标代理机构的发展 5 3.6、进一步完善有形建筑市场，促进公平竞争 6 4、总结我国目前的招投标机制及措施 6 5、参考文献 6 摘 要 随着我国市场经济的不断发展，我国在建筑业市场先后制定了各项法律法规。招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。但由于机制不完善，法制不健全，致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题。为了改进和完善现行建设工程招投标工作，提高监理成效，应杜绝“转包”问题，采取新的评标办法，减少串标行为，加大对招标代理机构的培育和发展，促进招标代理行业的有序竞争和发展，进一步完善建设市场，明确建筑市场的服务责任，对于查出的违法违规行为，要做到违法必究，执法必严。并且从国家相关法律制度、诚信体系、行政监管等方面分析了产生问题的原因． 关键字：招投标、转包、串标、行政监管 一、对我国工程招投标现状分析 工程招标是一项综合性的技术经济活动,涉及面广、程序复杂,尽管我国出台了《招标投标法》及其配套法规,但在实施过程中招标单位并没有严格按照招投标法律法规执行,招投标工作中随意性大、公平公正性差,缺少统一标准、暗箱操作相对严重,行政干预较大、腐败现象较为严重,存在着诸多问题。我国现行招标主要是有标底招标和无标底招标。有标底投标是指首先由业主或其委托的有资格的咨询机构根据设计图纸、招标文件和行业预算定额,预先编制一个施工预算作为标底,然后在评标时,将标底作为评标基准价或标底加权得到的复合标底作为评标基准价,并据此对多个投标人的报价进行评审的一种招标方法。无标底招标是指在业主招标的过程中不设标底或者即使设标底也不作为评标标准,业主只需提出一个评价的标准和方法即可的一种招标方式 二、当前招标投标工作存在的问题 1、 陪标问题：由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心.一些部门滥用权利，将建设工程内定给某些施工单位中标，其他单位只是陪衬；或者是投标人之间进行串标，相互约定提高或压低投标报价，而获取中标资格，使招投标成为徒具形式的空壳,无法做到公开、公平、公正. 2、 承包单位转包问题:“转包”现象的存在是现今“豆腐渣工程”存在的一个根源。有的企业中标后，直接转包或违法分包给其他单位，从中收取管理费，以包代管，而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象，使得一些资质不够，没有施工经验的企业，进入施工现场，为质量安全问题埋下隐患。 3、 评标的过程中评标专家未能实现既定功能招标投标定标的关键是评标过程，评标人员的素质和能否客观公正地逐项打分，影响着评标的公正性，最后影响招标投标定标的结果。由于存在着许多主观的因素，这样就客观上赋予了评委左右评标结果的权利，从而给假招标及违法招投标等提供了可乘之机．而且由于工作的特殊性，相关部门对于评标专家行政方面的约束不力，法律方面取证困难，约束缺乏刚性，致使评标质量主要依靠评标专家对自身的道德约束，而道德约束对环境的依赖性很强，在