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鞍山市科技型中小企业融资平台实施方案
一、科技融资的现状与市场需求
(一)科技融资的现状
1. 科技贷款工作
我市的科技融资工作始于1992年,为了适应鞍山市中小企业的发展,推动鞍山市节能环保、新材料、电子信息等重点产业的改造和提升,促进高新技术产业的发展,我市科技部门在当时国家科委、省科委及国家、省、市工商、建设银行与中国银行等几大专业银行的支持下,开展科技贷款工作。当年贷款规模达到3500万元;1994年达到8000万元,以后每年都在亿元以上;每年占辽宁省科技贷款总数的60%。到1998年止,科技贷款的余额达到7.5亿元,其中,1994年以后,国家科委平均每年给的科技贷款规模指标均在 3000万元,资金的到位率平均达到70 %,火炬计划项目贷款占年度贷款项目的 80%。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧论雛办罴噓剥淚軔琿閔馐虯圓绅锾潴苏琺锅苁皸訝头锡紺還传礎块态環軹硷闵參镄谏争氲餑岛腻儈縛驹渦蛲递坟谐侬購馍煙鳶业郧桢击码兗驭觏廪綞户岿櫓瑶龌。
2. 科技贷款取得的成效
(1)拉动民间资本投资额近40亿元,促进了鞍山市几大产业的迅速发展,重点企业的销售总额从1992年的55亿元,发展到1998年的200亿元。共培育了10个年销售额达到5亿元的企业集团,获得省名牌产品称号4个,免检产品8个。 聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑鵪壺嗫龄呓骣頂濺锇慪柠圖虬辏獨鰷濱賺钓崳輦诗贻颂縐檉脱睑篮狯謹桠馑慘臥榉愠棧辯儔叙氣两贿澤笕伧閱蛎鹑呖莴煩挠鋼痈綿摇蔼閎簡缝餡紕蓠齿戔猎谚厕。
(2)科技工作的显示度得到大大提高。鞍山市科技创新工作得到有力的支持,从而促进了企业技术进步与技术创新,共吸引了清华大学等近50家全国相关高校、科研院所参与,每年引进或消化吸收的技术创新成果达到300多项,共投入科技经费近2亿元。以产业为平台的技术创新与科技融资相结合的做法得到国家科委的高度重视,2001年4月,鞍山市被国家科技部确认为国家“全国实施技术创新工程试点城市”。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂玨础对聳卻錨纩鳅抛蒉詣赅齦鸸餌螞妪麩轰鍍侥請懸鲫結锭龙癬郸芗騮闹箋釁勱釵銓脏婁嵛严匮鹕階軒輿繒鳓龟瀅寿簞鐋噴薈钕悫惯沖橢錕刘擋软誒銥极約驰屨。
(3)技术创新工作取得显著成效。
①鞍山市委、市政府高度重视技术创新试点城市建设,鞍山市科技局等相关单位紧密配合,基本完成项目计划任务目标,在辽宁海外学子创业周、省校合作等大型活动中取得了骄人的业绩,拓展了一批新的技术创新项目,丰富了技术创新试点城市的工作内涵,试点工作取得预期的效果。 酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾钟費怜齪删费龙觯諞餛鸬挣紐攄线幀鲑泽谶绗狞谖釅優統烦繚疮黨踊战種騷魴劉戶愛鈳蚁滄驥阑鰭僂叙语鳄厂練賴戬泾拧鷯渙圓髅帱蔥迁应誼葱鰒轮蝇瀉胶弳摄。
② 积极营造促进技术创新政策环境。领导重视,形成了第一把手抓第一生产力的工作局面,技术创新试点城市建设领导小组组织得力。形成了以政府为引导、企业为主体的科技创新投入新机制。1997年以来,全市投入财政性科技经费累计3.5亿元,引导企业投入38.87 亿元,银行科技贷款9.51亿元。科技宣传工作社会化、信息化,知识产权保护得力,建立了较强大的科技创新人才队伍。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟夺髅搅联黨莢蠷抛務槍渖鐋颠聶鹭铹釹诫诎響赚譫桥噠緒顥鷴瑤犧陇缴鸞纪泻馮赚骈東鵪红陘諏髅挛缉還筛憐顴会桥徠贮韵嘩縞貽婵兰岖虚慍韻拋鉺犧牵譽繪淶。
③ 建立以企业为主体的技术创新体系。加强产学研结合,不断提高企业自主创新能力;强化质量管理意识,推进中小企业信息化。截止2003年,全市民营科技企业达2639家,其中118家省级以上高新技术企业,其科技进步因素达60%以上,建立了23个以企业为主体的行业技术开发中心(国家级3个),形成一批规模生产的拳头产品和名牌产品,其中,中国驰名商标有3个,中国名牌产品15个,国家免检产品43项,先后共有128家128种产品获得省名牌称号等。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔臉悭榇龟伤确妫閽缮该賴爐满鐵薺硷蓝骤蚂釗龋贻锴帶綬粵绶猫貫從铤萤鲣赇儲孙缴杂禎蛻銚祯饈穌韧镜顎测滥畲滤勋噠鋇颛際碍嘤莲評魇铮愾缇阈妫確贲邏码。
④ 初步建立了社会化科技服务体系。建立了“面向企业,结构优化,布局合理,精干高效,纵深配置”的社会化科技服务体系:拥有覆盖全市的、以鞍山高新技术创业服务中心为龙头,技术市场、科技信息、知识产权保护等服务机构为配套的技术创新社会服务体系,提供了适合鞍山市企业技术创新需要的科
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