2018年招商引资和安全生产工作会议上的讲话.docVIP

PAGE PAGE 7 在**招商引资暨安全生产工作会议上的讲话 （2018年2月26日） 同志们: 今天市委、市政府采取“二合一”形式召开这次会议，既是一次工作安排部署会，也是一次鼓劲动员会。刚才， 同志分别通报了2017年**安全生产工作和招商引资工作情况，取得的成绩有目共睹，这是**各级各部门团结奋斗、共同推进的结果,市委、市政府是充分肯定的，由于时间的关系，这里我就不再展开表述。今天会议主要是安排部署这两项工作，动员**上下进一步明确任务、自我加压，奋力实现年初确定的各项目标任务。待会，书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲两个方面的意见： 一、以第一力度抓实招商引资工作 党的十九大报告提出，建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上, 坚持质量第一、效益优先，注重发展质量、结构优化，推动质量变革、效率变革、动力变革。招商引资是经济工作的生命线，开展招商引资既是贯彻新发展理念、推进**高质量发展的迫切需要，也是提升**发展水平、挖掘发展潜力，做大实体经济的关键举措。因此，各地各部门必须提高政治站位，将招商引资作为作为贯彻十九大精神最现实、最有效的一项工作来抓，强化责任担当，树立正确理念，创新方式方法，以第一力度抓实“一号工程”，让**在新一轮区域竞争中迎头赶上，努力推动**经济向高质量发展阶段迈进。 今年,**招商引资目标任务是：新引进各类项目70个以上，其中工业项目48个以上，5亿元以上重大项目10个以上，力争在引进世界500强、国内500强、行业100强上实现大突破。推进存量招商，力争闲置厂房利用率达到80%以上。实现新开工项目25个以上，新投产项目12个以上，新增固定资产到资额60亿元以上。具体工作中,要把握好以下几个方面: （一）明确招商方向。一要坚持工业重点。工业是我市经济社会发展的短板，发展工业是解决我市经济社会发展中各种问题的关键，招商引资仍然要以工业项目为重点，招商引资考核要以工业为重，资源配置要以工业优先，坚决做到重点突出、目标明确、成效明显。二要弥补文化短板。文化小康发展是我们当前面临的急切任务，必须突出文化产业招商。下一步，要研究出台**文旅项目招商政策，策划包装一批文旅招商项目，加快我市文化产业发展。三要强化税收导向。税收是财政的主要来源，是基础设施建设，解决民生问题的根本保障。加强招商项目评审环节，将税收贡献作为评判招商项目质效的主要依据，将优惠政策与税收贡献挂钩，对税收大户的优惠政策探索实行“一事一议”。 （二）优化招商方法。一要做实专班招商。以八大产业招商分局为基础，遴选优秀人员组建专业招商专班，加强对珠三角、长三角、京津冀等重点区域的精准招商。每个区域安排2-3个工作专班，定区域、定目标任务，综合运用小分队上门和集中招商推介会等方式，积极引进产业项目落户**。二要盘活存量招商。研究出台盘活我市闲置厂房、闲置土地实施方案，将闲置资源变成优质资产，吸引项目落户，加快项目落地建设投产。三要深化“水商回归”。借鉴武汉“校友招商”经验，利用**在外商人的家乡情怀，重推“水商回归”。加大“水商回归”政策优惠力度，鼓励吸引“水商”回归。四要实行重资产招商。对有利于产业集群发展的大项目好项目，实行重资产招商，按项目要求代建厂房、代购设备，待项目发展壮大后再予赎回，既减轻项目资金压力，排除项目发展后顾之忧，加快项目发展壮大，又降低资源闲置风险。 （三）突破瓶颈难点。项目落地是我市招商引资的难点，严重影响我市招商引资工作开展，要下大力气突破这一瓶颈。一要实行领导包保。全面搜集整理涉及用地问题的招商项目，由市领导一对一包保，协调解决，实行销号管理。二要实行分段负责。按照招商引资项目落户规律，明确各部门主要责任，防止工作相互推诿。招商部门主要负责项目评判、跟踪、洽谈、签约引进及政策兑现等前段工作，园区及相关职能部门主要负责项目落地、手续办理、开工、投产和发展等后段服务工作。三要成立安商专班。加大安商力度，按照属地原则，抽调精干力量，成立以服务散花、兰溪、巴河等园区项目的滨江安商专班，以经济开发区、清泉、丁司垱等园（镇）区项目的城区安商专班，专职负责协助手续办理、保障项目落地、提供优质环境等服务工作。 （四）完善体制机制。一是完善质效保障机制。加强招商信息管理，各单位要指定专人于每月20日前向招商引资领导小组办公室（招商局）报送项目信息，招商办公室组织发改、经信、环保等部门对信息进行评估，并确定是否进行跟踪洽谈。实行招商考察报备，各机构外出招商前须填写《招商引资考察报备表》，履行报批手续。加强项目评审环节，新引进项目，由落户地园区和引资单位同投资方共同确定项目初步选址，落户园区出具书面选址意见，项目考察通过后，引资单位协助投资方提供项目计划书和可研报告，市招商局在5