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浅谈水利工程前期工作阶段的造价控制 论文关键词水利工程前期阶段造价控制 论文摘要水利工程的各个阶段都牵扯到整体的造价， 但人们一直比较注重项目的施工阶段的造价控制，而轻视 了前期阶段的投资决策、设计和招投标这3个环节的造价 控制。本文通过对这3个环节的分析，提出了在这3个阶 段进行相应造价控制的一些设想。 1水利工程整体的造价 水利工程的项目一般分为投资决策、工程设计、招标， 投标、各个项目的发包、实施和竣工结算这样几个阶段， 要想整体控制造价就要做好每一个环节的造价控制。项目 的施工阶段的成本虽占据总工程成本的一半以上，但这个 阶段大部分的支出是固定资产的支出，因而不会较大幅度 影响工程总成本预算。一般情况下，水利工程开始施工后 能节省的成本己很少，而投资决策阶段的情况却恰恰相反。 项目这个期间的支出很少，但却影响着投资的总成本，节 省水利工程总成本的概率很高。因此，水利工程的造价控 制工作本文从项目的投资决策阶段开始详细阐述。 2投资决策阶段的造价控制 在这个阶段的造价往往误差比较大。工程前期的造价 主要是估计算出的投资金额。这个金额是建设前期根据项 目的资料利用各种财务上的计算方法比如资金的周转率估 算得到的。这里的造价控制点是：在工程建议书中，这个 金额是建设单位提出的，往往是计算的方面不全面，漏掉 的事项会很多；财务的计算方法不科学，计算的结果有出 入；施工单位没有对水利工程的建设环节进行仔细的分析 针对这些特点，企业可采取如下措施：1）在做财务预 算前准备好方方面面的详细资料例如实施项目期间的水电 供应情况，固定资产及流动资产的各个市场的价格，和此 工程最相近的项目的材料等等；2）反复研究设计的方案， 让方案更科学。水利工程和建筑工程大不相同，建筑工程 规格只要满足客户的要求，保证一定的质量就可以了。水 利工程的质量不仅在于建造的资产例如水闸的质量要符合 标准还要求建造的方案是否可行，效益是否达到最大化。 底板的高低及工程的位置会直接影响到水利工程的运行效 益。很多材料表明，前期的方案节省资金的可能性很大， 因此要想有效的控制工程造价，就要详细比较各个方案， 让工程的建设流程更简单，设计更科学。满意的设计结果 必须通过修订和完善，参考的指标是经济性、实用性、可 行性，多方案综合考虑筛选出可行有效的设计方案。 3设计阶段的造价控制 水利工程的设计过程就是整体规划工程的过程。设计 完成，工程的预想的运行效果基本也已清晰。设计内容包 括工程的建筑结构、外观，运行的技术，具体的实施建筑 的流程图等等。工程设计的花销占总花费的很小一部分， 但很大程度上影响到工程的整体造价。 因此，关于企业的这个特点可以采用以下措施来保证 质量：1）合理的设计工程的每个方面，有效的控制工程的 费用。设计的质量和准则达到专业的水平，功能满足使用 者的要求。这种规定不但关系到建设前期的一次性投资数 额，而且完成后影响项目的经济利益和使用寿命。有关专 家指出，尽管设计所花的开支占总投资的比例很小，但是 这很小的比例影响总工程的程度高达70%以上，它贯穿于工 程建设的过程。很明显的是，设计阶段的控制是有效控制 的关键，建设阶段很重要，更重要的是设计阶段。因此， 费用的控制从设计阶段开始，关注设计日程的合理性，特 别关注总的设计方案、投产后的生产状况等。在选择技术 方法时，结合国内的实际和企业的经济状况，以改善经济 利益为企业的目标，采用高新技术和精湛的技术方式。在 水利工程的项目实施工程中，购买固定资产所花费的资金 能占到施工总费用接近一半的比例，在采购时企业应考虑 固定资产的后续支出，例如维修、损坏后的更换，因此尽 可能采购大众化系列生产的固定资产。考虑引进国外产品 时，应充分考虑国内现有的设计，不铺张浪费，但是也不 能一味的迁就整体的造价控制而产品的采购质量。 2）力求性价比高的工程设计。可采用的措施是：（1） 工程的功能增多但总成本保持原来的水平；（2）工程的功 能增多的数量比增加的总成本要多；（3）工程的功能保持 原来水平但总成本相应缩减。把水利工程的功能分解成一 个个的工程模块，去掉具有多余功能的工程模块，在固定 资产的购买或建造上要考虑到项目的功能，把工程的性价 比做到最好的设计才是最优的。4招标、投标阶段的造价控 制 这个阶段的控制点是编写和招标相关的文件、审查工 程单上的项目数量及投标书、确定建设单位及签订建设合 同等。 1 ）编制的招标文件是以工程的作业数量为依据，招标 文件作为实施工程全过程的起统领作用的文件，它控制着 工程很大比例造价，所以在编制过程中，保证文字清晰， 语义明了，不拖泥带水。同时与详细记载工程要施工的数 量明细表对应一致，来防止出现漏洞，引来不必要的事后 赔偿纠纷。例如，暂时确定的价格是没交增值税等相关税 的价