浅谈监狱企业安全文化建设.doc

浅谈监狱企业安全文化建设 摘要：监狱的特殊性决定了监狱企业的各项工作要以安全理念、安 全意识为指导。安全文化在煤矿这种高风险操作型行业中尤为重要。它涵 盖了安全观念、安全行为等多个方面，需耍从加强教育、加大培训力度、 创新管理机制、投入安全设施、培育安全文化、加强领导重视等多个方面 入手，促进监狱企业安全文化建设。 关键词：监狱企业安全文化建设 屮图分类号：F270文献标识码：A 文章编号：1004-4914 (2016) 12-279-02 山西太原西峪煤矿作为从事煤矿生产的特殊单位，承担着管理改造和 煤炭生产的双重任务，肩负着监管安伞和生产安伞的双重责任，煤炭生产 的安全与监管安全冇着密切的联系。因此，大力加强安全文化建设，提高 人对安全生产的主观能动性，增强人对安全与生命的价值取向，促进人的 行为更加规范严格，用文化铸造起安全生产的盾牌，进而为监狱安全注入 不竭的生机和活力，保证监狱的安全与稳定，是煤矿在新形势下一项长期 而重要的工作，应当切实抓好。 一、加强安全教育，培育安全理念，构筑安全文化之“魂” 推进人性化安全管理，以抓思想、强意识、转观念为切入点，把“人 本”管理当作安全工作的重中之重，大力加强安全教育，不断打造精祌层 面的安全文化平台。要让“安全责任重于泰山、生命高于一切”、“抓安全 就是抓效益”等安全理念牢牢扎进企业职工和服刑人员的心中；要以各种 安全活动为契机，形成强大的舆论声势，为安全文化奠定坚实的思想基础。 要形式多样地开展各种安全文化活动，寓教于乐，凝聚人心，构筑安全文 化的精神之魂，动力之源。 二、 加强业务培？，提升安全素质，强化安全文化之“手” 安全文化建设的根本任务是提高管理者和作业者的安全素质，只有安 全素质得到提高，才能使安全生产不成为空谈。要紧密结合监狱管理的特 点和煤矿安全生产的实际，两手抓，抓两手。一方面，在打造高素质的管 理队伍上下功夫，侧重于安全法律法规的学习和责任意识的培养，使他们 树立敬业爱岗，勤勉履职的职业理念，懂生产、善管理，不断提高他们的 执法水平和生产管理能力。另一方面，要针对服刑人员的年龄、文化、技 能、经历等特点，以培训教育为平台，加强应知应会能力的培养训练，木 着干什么学什么，缺什么补什么的原则，实施有效的岗位技术培训。按照 “凡上M、必培训”的原则对特殊工种和岗位、新入井人员严格进行安全 培训，以实践为基础，提高培训实效性。分阶段地对情绪波动大、习惯性 违章的人员幵展培训和帮教工作，从而使他们在增强安全生产的意识的同 时，提高自我防范能力。实施有效的奖惩制度，加大评比考核力度，将安 全生产目标任务与个人的切身利益挂钩，激发遵章守纪的主动性和自觉 性，实现“要我安全”向“我要安全”的转变，为安全生产奠定坚实的思 想基础。 三、 创新管理机制，实施动态管理，走出安全文化之“道” 安全生产的有效途径是创新安全管理机制，它是实现安全生产的重要 保证。要通过管理机制的创新，责任意识的增强，管理制度的落实，为安 全生产拓展新的途径。在安全管理机制上求新，在安全管理体制上求实， 完善安全文化之道，打造安全管理的新模式。深入贯彻“预防为主”的方 针，做到未雨绸缪。把着眼点和立足点放在事故的超前防范上，对生产活 动的各个环节进行全方位、全过程的安全检査，把安全隐患排査、治理制 度逐步完善起来，对查出的安全隐患落实到人，整改到位，使安全生产的 各项制度真正落到实处。变事后处理为事前预防，真正实现安全生产工作 由被动到主动的转变。开展多种形式的安全竞赛活动，使安全生产的理念 贯穿于日常生产活动当中，提高管理人员及全员安全生产责任意识，在落 实上下功夫，在效果上做文章，构建安全生产管理新机制。 四、 投入安全设施，提高自身安全能力，夯实安全文化之“基” 营造良好的安全作业环境，避免事故发生首先要加大安全投入，引进 先进的技术装备，这是实现安伞生产的必要条件和保障，是实现安全生产 目标的冇效措施。因此，紧密结合煤矿生产的实际和特点，强基固本，抓 好本质安全建设，夯实安全文化的基础是极其重要的措施。要围绕“一通 三防”和“五大灾害”预防控制，不断加大安全投入，积极推广应用新技 术、新装备，进一步改善生产作业环境，优化劳动组织与劳动管理，从根 本上提升企业的技术水准和生产能力，保证本质安全能力的增强，实现“人 防” “机防” “技防”综合治理。 五、 培育安全文化，落实安全责任，浇注安全文化之“根” 安全文化的核心是“以人为本”，打造安全文化要用制度来约束人的 安全生产行为，最终实现安全生产目标，要加强培训，树立员工正确的安 全价值观和行为规范。让自我约束、自我管理和团队管理的安全文化在企 业中漫延，从被动接受变主动自律。最终实现企业的安全生产目标。以安 全生产“零”事故为目标，通过安