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浅谈江西省成人高等教育现状及其对策研究 论文关键词：成人教育结构非学历教育人力资源开发 论文摘要：当前江西省成人教育存在一些问题，解决 的思路是：学历教育与非学历教育并重，大力发展农村成 人教育和社区教育，树立以人力资源开发为目的办学理念 等。 成人教育发达国家的经验证明，经济愈发展，愈离不 开成人教育发展的支撑。社会发展的阶段不同，对成人培 养的人才类型的需求不同。进入新世纪后，江西省提出以 加快工业化为战略核心，以大开放为主战略的发展思路和 实现江西在中部地区崛起的战略目标。实现这些目标最 突出的问题就是江西省经济发展和人才需求之间的矛盾。 成人教育作为人才培养的重要形式，如何改革才能适应江 西省当前社会发展需求？本文主要就江西省成人教育发展 现状以及应对措施展开探讨。 一、江西省成人教育发展现状 （一）主流是学历型教育且质量堪忧 目前，江西省的成人教育的办学主体主要是公办高校， 民间办学、企业办学较少。除了民办一些非学历教育培训 外，公办高校的成人教育多为学历教育，层次为高中起点 专科（又称高达专）、高中起点的本科（又称高达本）、专 科起点的本科（又称专升本）。教学形式从XX年全国取消 脱产外，全部变成了业余函授。函授教育出于经济方面的 考虑，集中在暑期2-3周上课。而有些专业由于人数较少 的原因，有很多班级必须合班上课，合班上课节省了开支， 却是以办学质量下降为代价的。教学工具多是一支粉笔、 一块黑板；我讲你听，我说你记，缺乏案例教学、对 话教学、情境教学等符合成人特点的教学方式。这样的结 果必然造成成人教育质量滑坡。 （二）成人教育仍局限在“象牙塔内”办学 成人教育最初起源于职业教育，它是随着欧洲大工业 生产的兴起，工人们为了提高自己的文化和生产技艺自发 的组织起的一种自我教育的教育形式。经过200年来的开 拓发展，直到现在直接为社会发展和经济建设服务。成人 教育具有职业性、实用性和实践性强的特点。 与此同时，成人的一生丰富多彩，成人教育的内容也 理应如此。既有基本的识字阅读的需求，也有提高就业能 力的职业培训，同时随着人们生活水平的提高，还有满足 精神层面的闲暇教育的需要。这些特点要求成人教育走出 象牙塔，走出走向社会，贴近成人的生活需求。 然而，目前江西省的成人高等教育的招生考试制度、 教学计划、人才培养方案等诸多方面还是沿袭几十年前的 做法，很少关注并响应本地人、农村户口和城市务工者的 需求，很少体现出学习者的年龄、性别、文化背景、经济 状况独特的需要等。教育理念上注重学历轻能力，重理论 轻实践，重知识轻创新。 自学考试是江西省成人高等教育的重要组成部分，在 上个世纪八、九十年代它帮助很多高考落榜生实现了读大 学的梦想。然而长期以来，自学考试以学历教育为主，过 分强调书本理论知识的考试，缺乏实践环节的考察与监督， 缺乏与社会市场需求的互动。 （三）成人教育结构不合理 成人教育的参与率与一个国家和地区经济发展水平、 人均生产总值指标呈正相关，即国家（地区）越繁荣，参 与率越高。成人教育的参与受社会经济、人口和区域等因 素的影响，其中性别、地理位置、年龄和社会经济地位都 在其作用。近几年来，江西省成人教育在性别方面，没有 大的差异，有些年份女性还多于男性；年龄方面，8 0后占 的比例最大，其次是90后，70后比例较小，60后比例最 小；地理位置来讲，城市市民和城市务工人员以及乡镇工 作人员占的比例较大，乡村无业人员参加成人学习的比例 较小。这些情况表明，成人教育在类型结构、地域结构、 年龄结构等方面存在着明显的不合理性。 二、对策思考 （一） 学历教育和非学历教育并重 长期以来，成人学历教育在我国成人教育发展史上占 有重要的地位，它促进了我国成人教育事业的繁荣，也实 现了成人学习者不断追求的梦想，极大满足了人们精神层 面的需求。但是，我们整个社会注重学历的风气和招聘注 重学历的传统却带来了各种各样的问题：一方面，浩浩荡 荡的本科、硕士甚至博士这样的高学历人士陷入求职难的 尴尬局面。另一方面，发达地区出现用工荒现象。因此， 我们应该克服功利学习的思想，形成自觉自愿的非学历学 习观念。当然，在全社会形成这种观念，政府应该淡化学 历与非学历的界限，发展互相融通的学习资历阶梯；倡导 用人单位唯贤是用而非唯学历唯名校是用。 （二） 大力发展农村成人教育 成人教育在当今文化、经济、政治和社会挑战方面发 挥重要的作用一一对于个体来讲，可以增进成人的自尊自 信及相互的认同意识，同时发展成人独立自主能力，使其 在复杂和瞬息万变的文化、经济和社会环境中重新塑造其 生活。对于社会来讲，成人教育不仅是社会支出或财政支 出的一个项目，还是一项有价值的投资。联合国教科文组 织在第六届国际成人教育大会贝伦行动框架中指出，据目 前估计，成年人