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浅谈水利工程项目施工成本控制与管理的优化 摘要：随着经济的飞速发展，现代化市场逐步扩大， 项目成本管理的重要性也日益为人们所认识，其地位也越 来越重要。作为-个企业所进行的经营活动，不仅在于他向 社会提供各种产品，同时也在于追求企业经济效益的回报， 其本质的就是降低工程成本，创造更大的经济效益，使其 企业有良性发展。 关键词：水利工程；成本控制；管理优化；完善体制 0引言 当前水利施工市场竞争越来越激烈，工程项目效益越 来越小。水利施工企业只有抓好成本管理才会创造良好的 经济效益，才能适应市场竞争。因此，成本管理工作也就 日益重要。如何控制工程项目成本，以及实现管理的优化 是摆在面前的一大难题。 1成本管理的概念及意义 工程项目成本管理是为了降低建筑产品的成本而进行 的各项管理工作的总称。主要包括：编制成本计划；拟定 并执行有关降低成本的各项措施；进行成本预测预控、检 查分析和改善；编制成本报表及建立健全的有关规章制度 成本管理的意义：水利施工企业在施工中通过技术进 步、改进经营管理、调动职工积极性，降低了活劳动和物 化劳动的消耗，使实际成本低于承包成本，从而实现利润 最大化。 2完善成本管理体制 水利水电施工工程应根据其规模大小，选择合理的管 理体系。中小型企业一般实行企业直接管理工程项目经理 部，选派优秀的项目经理和合格的项目管理部各部门负责 人，将成本控制的指标作为项目考核的主要指标。项目经 理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本 管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效 措施。 3施工成本管理优化 施工前材料成本控制 对材料费的控制主要通过控制消耗量和材料进厂价格 来进行。 材料消耗量的控制它可以通过编制材料需用量计划、 材料颁用、材料计量及工序施工质量等进行控制。①在工 程项目施工过程中，应根据施工进度计划提前编制需用量 计划，给采购供应留有充裕的市场调查和组织供应的时 间。同时材料需用量计划不单单只提出一个总量，对各项 材料均应列出分时段需用数量。且材料品种必须齐全，材 料的型号、规格、性能、质量要求应明确。避免临时采购 和错误采购造成损失。②在材料领用过程中通过实行限额 领料来控制计划用料。超计划领料必须查明原因。③控制 混凝土、砂浆计量，以免造成水泥、砂石料等的不必要的 浪费。④加大工序施工质量的控制力度，力求一次合格， 避免返修而增加材料消耗。 材料进场价格的控制材料进场价格的控制应依据工程 投标时的报价及市场信息。 材料采购价加运费、采保费构成的材料价格应尽量控 制在投标报价内。 施工机械使用费的控制由于项目施工的特殊性，实际 的机械利用率不可能达到预算定额的取定水平，再加上传 统定额中的施工机械原值和折旧率又有较大的滞后性。因 而使预算中的机械费用往往小于实际发生的机械使用费， 形成机械费超支。构件加工和分包工程费的控制在市场经 济体制下，项目施工中各构件和其他专项工程的分包，都 应通过经济合同来明确双方的权利和义务。 施工期间的成本控制 加强施工任务单和限额领料单的管理。特别要做好每 一个分部分项工程完成后的验收，包括实际工程量的验收 和工程质量、文明施工的验收以及实耗人工、材料的数量 核对，以保证施工任务单和限额领料单的结算资料绝对正 确，为成本控制提供真实可靠的数据。 将施工任务单和限额领料单的结算资料与施工预算进 行核对，计算分部分项工程的成本差异，分析差异产生的 原因，并采取有效的纠偏措施。 做好月度成本原始资料的收集和整理，正确计算月度 成本，分析月度预算成本与实际成本的差异。对于盈亏比 例异常的现象，则要特别重视，并在查明原因的基础上， 采取果断措施，尽快加以纠正。 经常检查对外经济合同的履约情况，为顺利施工提供 物质保证。如对缺乏履约能力的单位，要采取断然措施， 即中止合同，并另找可靠的合作单位，以免影响施工，造 成经济损失。 定期检查各责任部门和责任者的成本控制情况，检查 成本控制责、权、利的落实情况（一般为每月一次）。发现 成本差异偏高或偏低的情况，应会同责任部门或责任者分 清产生差异的原因，并督促他们采取相应的对策来纠正差 异。 竣工验收阶段的成本控制 重视竣工验收工作，顺利交付使用。在验收以前，要 准备好验收所需要的各种资料（包括竣工图，送甲方备查， 对验收中甲方提出的意见，根据设计要求和合同内容认真 处理，如果涉及费用，应请甲方签证，列人工程结算）。 及时办理工程结算。一般来说：工程结算造价按原施 工图预算的基础上增或减。但在施工过程中，有些按实结 算的经济业务，是由财务部门直接支付的，项目预算员不 掌握资料，往往在工程结算时遗漏。因此，在办理工程结 算之前，项目预算员和成本员要进行一次认真全面的核对 在工程保修期间，应由项目经理指定保修工作的责任 者，