2019届高考政治第一轮复习 专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例 新人教版选修3.pptVIP

跟踪训练2　中美两国是许多国际组织的重要成员，随着双方相互投资和贸易日益增加，摩擦也常有发生。解决纠纷既可以依据国际组织规则和争端解决机制，也可以通过双边、多边谈判，还可以通过法律诉讼途径加以解决。 2012年，我国X集团关联公司Y公司收购了位于美国某地的4个风电场项目，被奥巴马总统和美国外国投资委员会以威胁国家安全为由叫停。在X集团向美国政府交涉无果后，其关联公司Y公司将奥巴马总统和美国外国投资委员会列为共同被告，向美国相关法院提起诉讼。2014年，法庭认定奥巴马政府侵犯了Y公司的合法权利，判决美国政府需要向Y公司提供相应的程序正义。2015年，美国政府与Y公司达成全面和解。 结合材料，回答下列问题。 (1)简析法院判决政府行为侵权所体现的美国政体的运行特点。 答案 解析 答案　美国政体是按照三权分立基本原则组建和运行的。三权分立的核心内容是权力分立、制约和平衡。依法对外国投资进行国家安全审查是以总统为首的政府的行政权，但法院有权对政府行政行为的合法性进行审查，可以通过判决等方式对行政权力进行制约。 解析　题目的设问指向性非常明确——美国政体运行的特点，美国政体的特点包括：三权分立、两党制和利益集团。法院判决政府行为侵权，很明显考查三权分立。组织答案时，要回答出三权分立的内容，特别要分析政府与法院之间的权力如何相互制约。 (2)中国企业如何减少和化解海外投资纠纷？ 答案 解析 答案　推动政府加强国家间合作，消除投资和贸易壁垒，为企业海外投资创造良好的环境。了解中国与有关国际组织的关系，以及国际组织对贸易、投资、知识产权保护等方面的规定，明确自身的权利和义务。了解所投资国家的政治法律制度，减少投资风险，学会并勇于通过法律等途径解决纠纷。 解析　设问要求回答“中国企业如何化解海外投资纠纷”，结合材料第一段的后半部分给学生进行了三个方面的提示：发挥国际组织的作用、国家间的谈判与合作、通过法律途径。学生结合对第二段材料中的案例的理解，从上述三个方面组织答案即可。 4.美国三权分立制的利弊与实质 积极作用 对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有其积极作用 消极作用 ①由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，也就不可能对权力的运用施加重要影响。所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制 ②实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下 ③即使在美国，三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻 实质 本质上是一种资产阶级民主制度。它有效地维护了美国资产阶级的统治。但是，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主 点拨　选择三权分立的政体，是其历史条件和具体国情的产物，也是由其国家的阶级本质决定的。资产阶级为维护其自身利益，害怕能反映下层民众意志的立法机关享有最高权力，而在宪法中加强行政机关和司法机关的独立地位和权力，以限制普通民众对国家政治的直接参与，为有产者的私有产财和自由提供双重保险，有效保障资产阶级国家机器的运转。 5.美国利益集团的活动方式及其政治作用 地位 与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱 活动方式 直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等 政治作用 积极作用：①充当公民与政府间桥梁的作用；②分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度 消极作用：①只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用；②利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径；③利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤 特点 利益集团机制具有相当强的隐蔽性和欺骗性 实质 资产阶级在“民意”的幌子下控制权力 ? 英国 法国 美国 不同点 政体 议会制君主立宪制 半总统制民主共和制 总统制民主共和制 议会 议会是最高权力机关，是国家行政权力的最高来源和最高立法机关 议会只是立法机关，对政府虽然具有弹劾和倒阁权，但受到总统和总理的限制 国会具有立法、代表选民发言、监督、公众教育、调解冲突等权力 政府及首脑 作为政府的内阁由议会产生，对议会负责。首相由议会多数党领袖担任 政府由议会多数派联合组建。总理与总统分享行政权力 总统是政府首脑，政府由总统组建，独立行使国家最高行政权、负责法律的实施 点拨　英国、法国、美国政体的比较 不 同 点 国家元首 作为国家元首的君主是世袭而来的，职权多是礼仪性的 总统由选民直接选举产生，权力很大，但受到议会和总理的限制 总统既是国家元首，又是政府首脑，还是陆海空三军总司令 政党制度 两党制，政党上台执政的关键是夺取议会选举的胜利。议会多数党组阁 多党制，往往是多党组成联合政府。“左右共治”是其独特的现象 两党制，政党上台执政的关键是夺取总统选举的胜利。议会多数党不一定是执政党 相同点 阶级实质 都体现并维护资产阶级专