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光伏发电简析 面对传统化石能源日趋短缺温室效应导致人类生存环境不断恶化的严峻形势，能源的安全供应和安全生产已成为世界各国面临的现实难题。太阳能光伏发电作为主要新能源中最经济最清洁最环保可永续的人类理想能源，近年来已引起了世界各国的高度重视和大力发展太阳光伏发电是具有最广阔的发展前景的，是各国最着力发展的可再生能源技术之一。去年由于中国已经实施了太阳能发电并网这样一个上网电价的政策，进一步推动了中国太阳能应用市场的发展。目前，虽然正在经历产能相对过剩阶段，但是，随着业内努力提高技术水平、突破技术壁垒，合理发展，加之政府宏观调控，积极引导，我国光伏行业始终是环保、安全、取之不尽用之不竭的能源，发展空间极其广阔。 1??? 光伏发电现状 ??? 2009年我国年度光伏新增装机量达到16万千瓦，远远超过了截至2008年底的累计安装总量。截至2010 年 6 月底，光伏发电并网装机容量为 13.30万千瓦，光伏发电建成未并网容量为 0.16万千瓦，光伏发电在建规模21.03万千瓦。 光伏发电在2011年呈井喷状态增长，到2011年底，并网光伏发电装机规模达到214万千瓦。 图1? 近年我国并网光伏发电规模变化（万千瓦） 数据来源：国家能源局、中国电力企业联合会 ??? 从分区域并网装机容量来看，西北区域光伏发电并网容量最大，占全国光伏发电并网容量的 54.6%；华东区域其次，占全国光伏发电并网容量的 27.8%；而东北区域目前没有光伏发电并网装机容量。 图2? 并网光伏发电区域分布情况 数据来源：国家能源局、中国电力企业联合会 ??? 从分省份并网装机容量来看，宁夏并网光伏发电装机容量最大，占全国总并网光伏发电装机容量的 45.34%；江苏、云南、甘肃的并网光伏发电装机容量也均超过了1万千瓦。从省份在建装机容量来看，甘肃光伏发电在建装机容量最大，青海其次，海南、上海、西藏、福建、浙江等的光伏发电在建装机容量均超过了 1万千瓦。 ??? 目前，我国光伏发电还处于试验、探索阶段，投资建设项目规模小，投资主体呈多元化发展态势。中国节能环保集团公司和江苏中能硅业科技发展有限公司的已并网光伏发电装机容量均达到了 2万千瓦。已并网的光伏发电项目中，装机容量最大的是江苏中能硅业科技发展有限公司投资的徐州协鑫光伏发电有限公司 2万千瓦光伏发电项目。甘肃省电力投资集团公司、海南省发展控股有限公司的光伏发电在建容量均达到了 2万千瓦。 2??? 光伏发电政策规划 2.1? 国家政策支持 ??? 在国际能源和环境约束的大背景下，各方对光伏发电发展的认识水平不断提高，重视程度日益加强。国家从战略层面上确定了光伏等可再生能源发展方向，与此同时，鼓励可再生能源发展的政策措施不断完善，为光伏发电的发展创造了良好环境。 ??? 《可再生能源法》的出台为光伏发电的发展奠定了法律基础；可再生能源接入系统建设及补偿政策、上网电量全额收购政策为光伏发电发展提供了支持和保障。2011年8月1日，国家发展改革委提出，2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产的太阳能光伏发电项目上网电价统一核定为每千瓦时1.15元；2011年7月1日及以后核准的及2011年12月31日以后建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏外，上网电价均按每千瓦时1元执行，这对光伏发电行业具有重要意义。促进我国光伏发电产业的快速健康发展。 ??? 同期，国家能源局公布了一系列可再生能源“十二五”规划目标，其中，至2015年，我国太阳能光伏发电装机容量将达到1500万千瓦，年发电量200亿千瓦时。与之前透露的1000万千瓦的目标相比，提高了50%。 ??? 在一系列政策措施的推动和激励下，各方投资光伏发电的积极性大大增加，光伏发电呈现快速增长的态势，预计未来5年太阳能光伏发电行业预计投资将在2000～3000亿。 图3 我国光伏发电装机预测（万千瓦） 数据来源：国家能源局 2.2? 地方光伏发电规划 ???? “十二五”期间全国多个省份积极建立国家级太阳能利用研究与示范基地，探索小型太阳能发电和大型太阳能电站建设模式，加大对光伏发电的投资力度，其中，西北地区光伏发电装机增长迅速。 （1）青海 ??? 青海省是能源资源大省，光伏产业发展迅速，形成了较为完善的光伏发电、电池生产、系统集成等产业链。据了解，青海省在“十二五”规划中明确提出了光伏产业发展的目标和任务，将加快推进柴达木2000万千瓦太阳能发电项目建设，把柴达木建成全国最大的太阳能光伏发电基地。到2015年，全省光伏发电装机达到400万千瓦；到2020年，达到1000万千瓦，光伏发电在全国形成最大规模。 （2）西藏 ??? 西藏自治区是我国太阳能资源最丰富的省区，年日照时间大部分地区在2000小时以上，年辐射量可达6000－8000兆焦