第九章 财政收入概述精心整理专业资料，请放心下载.pptVIP

第九章 财政收入概述 ; 第一节 财政收入的概念与结构 一、财政收入的概念 1.财政分配活动的两个阶段：“收入”与“支出” 2.财政收入的两种理解：“过程”与 “货币收入” 3.财政收入的两种作用：“物质保障” 与“调控手段” ;与财政收入有关的概念： 预算外收入：非集中性，不纳入预算 政府收入：政府部门掌握的收入 制度外收入：灰色收入 政府收入＝财政收入＋中央政府性基金收入 ＋预算外收入＋制度外收入 ;财政收入按资金管理方式分类示意图;1996年以来预算外收入变化情况;二、财政收入的结构 1.财政收入的价值构成： 2.财政收入的部门构成： 农业是基础 工业是主要来源 其他部门是重要来源 3.财政收入的所有制构成：; 财政收入和工业总产值的所有制构成（％）;第二节 财政收入的形式 ;罚没收入 租金收入 债务收入 二、财政收入形式的选择： 财政分配主体 财政分配被动体 财政分配的对象 财政分配的目的; 国家财政分项目收入; 第三节 财政收入的总量界限 一、确定财政收入的总量界限: 国家财政收入集中率＝ 财政收入总额/GDP ×100％ 宏观税负＝ 税收收入/国民收入或国民生产总值 ;我国财政集中率变化趋势;我国财政收入占GDP比重变化趋势示意图;O;1.高税率不一定取得高收入，高税收不一定高效率。高税率会挫伤生产者和经营者的积极性，削弱经济主体的活力；同时高税率会存在过多减免和扣除，造成不公平。 2. 同样多的税收可以采取不同税率，如A，B两点。适度的低税率短期看可能减少税收，但长远则可以扩大税基，从而有利于收入增长。 3. 税率与税收以及经济增长之间的最优结合在实践中少见，但是可能的，如Q点为最佳税率，但不一定是50％。 4. 曲线上半部分为“课税禁区”。; 样本国家宏观税率与经济增长率的对比;二、影响财政收入总量界限的若干因素 1.社会经济发展水平 2.国家在社会生活中的地位 3.具体的分配体制和分配政策; 天津市教育部门行政事业性收费项目： 报名考务费、毕业生收费、非义务教育学费、教育经费补偿金、强制性培训收费、外地来津借读生管理费、义务教育杂费、幼儿园收费、在职人员研究生硕士学位申请费、答辩费、中学毕业班晚自习费、小学课后辅导费、招生录取费、教师资格认定费、住宿费 返回; 现阶???我国财政作用范围： 国家安全：国防，外交，军工科技，印钞 国家行政管理：政府部门 重要的公共产品和服务：基础医疗，教育，基础科研，环境保护，社会保障 具有自然垄断性质的行业：煤水电气 重要的基础设施：交通，水利，邮政，通信 国家支柱产业，能源产业和应当给予扶植的高科技产业：油田，矿山，汽车，电子信息等 返回