管理人员失职行为责任追究办法(试行)综述.docVIP

中铁二十二局集团有限公司管理人员失职行为责任追究办法（试行） 局监〔2007〕83号 来源：纪委办公室 提供：藏伟忠提供　2010-09-03 第一章???总???则 第一条为强化管理人员在管理活动中的责任意识，有效防范失职行为，提高企业的管理效率和运营质量，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》、《企业职工奖惩条例》，结合集团公司实际，制定本办法。 第二条?本办法适用于集团公司范围内各级任命的所有管理人员。 第三条?本办法所称的失职行为，是指企业管理人员不履行、不正确履行职责，致使企业经济利益和企业信誉遭受损害的行为。具体解释见释义。 第四条?对失职行为责任人的处理，应综合考虑损失数额、社会不良影响程度、历史原因与现实情况等因素，并遵循以下原则： （一）以事实为依据，以国家法律法规和企业规章制度为准绳； （二）权利和责任相统一的原则； （三）公平公正、一视同仁的原则； （四）教育与惩戒相结合的原则。 第二章?机构与职责 第五条?集团公司成立以董事长、党委书记、总经理任组长，副总经理、党委副书记、纪委书记、总工程师、总会计师、总经济师、工会主席和相关职能部门领导组成的责任追究领导小组，其职责： （一）负责制定、修改本办法； （二）组织和指导责任追究工作的开展； （三）评估失职行为对企业造成的经济损失和信誉影响，对领导干部或责任人根据责任划分，针对相应条款提出处理意见，按照干部管理权限提交相关会议研究决定。 第六条失职行为责任追究办公室设在集团公司监察部，其职责： （一）负责日常管理工作； （二）组织调查组进行调查核实； （三）拟制调查报告；提出初步处理意见； （四）受理失职行为的举报、投诉；受理当事人的申诉。 第三章　失职行为责任主体 第七条?凡属未完成生产经营指标；在安全、质量、以及管理中出现的问题，造成企业经济利益受损，给企业信誉造成不良影响的直接责任者、主要领导责任者、重要领导责任者将受到责任追究。 第八条有关责任人员的区分 直接责任者是指在其职责范围内，不履行、不正确履行自己的职责，对造成的损失或者后果起决定性作用的人员； 主要领导责任者是指在其职责范围内，对造成的损失或者后果负直接领导责任的人员； 重要领导管理责任者是指在其职责范围内，对应管理的工作或者参与决定的工作不履行、不正确履行自己的职责，对造成的损失或者后果负次要领导责任人员。 第九条　经济损失、信誉损害区分标准 （一）较大经济损失，较大信誉损害是指造成以下结果之一的： 1、工程安全、质量事故造成直接经济损失10万元（含）以上30万元（不含）以下，一次发生负伤5人（含）以上、重伤3人（含）以下；受到集团公司主管部门通报批评的、受到所在地县级新闻媒体曝光的； 2、物资设备招标采购、商贸活动中造成直接经济损失5万元（含）以上30万元（不含）以下； 3、工程投标或工程管理、资金管理活动中造成直接经济损失10万元（含）以上50万元（不含）以下。 （二）重大经济损失，重大信誉损害是指造成以下结果之一的： 1、工程安全、质量事故造成直接经济损失30万元（含）以上100万元（不含）以下，一次死亡1-2人（包括当时死亡或伤后一个月内死亡）的；受到铁道建筑总公司主管部门通报批评、或受到所在地市（地）级新闻媒体曝光的； 2、物资设备招标采购、商贸活动中造成直接经济损失30万元（含）以上50万元（不含）以下； 3、工程投标或者工程管理、资金管理活动中造成直接经济损失50万元（含）以上100万元（不含）以下。 （三）巨大经济损失，巨大信誉损害是指造成以下结果之一的： 1、工程安全、质量事故造成直接经济损失100万元（含）以上300万元（不含）以下，一次死亡3人至9人的；受到省部级主管部门通报批评的、或受到所在地省级以上新闻媒体曝光的； 2、物资设备招标采购、商贸活动中造成直接经济损失50万元(含)以上； 3、工程投标或者工程管理、资金管理活动中造成直接经济损失100万元（含）以上500万元（不含）以下。 （四）特别巨大经济损失，特别巨大信誉损害是指造成以下结果之一的： 1、工程安全质量事故造成直接经济损失300万元（含）以上，500万元（不含）以下，一次死亡10人以上；受到国家机关主管部门通报批评的、受到中央新闻媒体曝光的； 2、工程投标或者工程管理、资金管理活动中造成直接经济损失500万元（含）以上。 第十条?直接经济损失，是指与责任者的行为有直接因果关系而造成财产毁损的实际价值。 第四章　失职行为追究 第十一条?根据失职行为的性质、情节轻重和危害程度，给予失职责任者以下处分和处罚： （一）责令书面检查并通报批评； （二）调离工作岗位； （三）行政警告、记过、记大过、降级、引咎辞职、撤职、留用察看、开除，同时附带经济处罚。 第十二条　造成较大经济损失，对直接责任者处以责令书面检查