公民的历史变迁-四川师范大学学报.PDFVIP

第３４卷第３期 四川师范大学学报（社会科学版） Ｖｏｌ．３４，Ｎｏ．３ ２００７年５月 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｓｉｃｈｕａｎ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ （Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ Ｅｄｉｔｉｏｎ） Ｍａｙ，２００７ 公民的历史变迁 谢　 维　 雁 （四川大学 法学院，成都 ６１００６４） 　 　 摘要：作为现代宪法学的一个基石范畴之一，公民概念并不是像有的学者所认为的那样是现代国家才产生的， 相反，这一概念具有悠久的历史传统。 公民概念产生于古希腊城邦，经过古罗马的法律化、中世纪的普遍化，及近 代人们认识上的曲折，才具备现代立宪政治下的普适性含义。 关键词：公民；城邦；消极公民；积极公民 中图分类号：ＤＦ２００　 文献标志码：Ａ　 文章编号：１０００⁃５３１５（２００７）０３⁃００４３⁃０９ 　 　 对中国而言，公民概念是一个纯粹西方式的概 参加议事和审判职能的人，我们就可说他是那一城 念，正如韦伯所说的：“在西方之外，从来就不存在 邦的公民；（二）城邦的一般含义就是为了要维持自 ［１］２２ ［２］１１３ 城市公民的概念。” 但是，公民概念的意义决不 给生活而具有足够人数的一个公民集团。” 在古 ［３］３ 仅仅局限于西方。 公民概念在中国的使用，在某种 希腊，公民“完全同自己的国家相一致” 。 公民是 程度上反映了宪政在中国的发展历程。 在当今的中 城邦的基本要素，而城邦是若干公民的组合。 城邦 国，公民是宪法中使用频率最高的词语之一，公民概 虽然在发生的程序上后于个人和家庭，但在本性上 念是宪法学中一个基础性概念。 但由于公民概念是 则先于个人和家庭，个人从属于城邦。 公民与城邦 舶来品，我们至今对这一概念所承载的历史意涵缺 联系得如此紧密，以至不参加城邦政治活动者，就不 乏足够的把握。 这正是本文所要探讨的主题。 是公民。 公民概念、公民资格、公民的权利和义务是 ［４］６２ 一　 古希腊：城邦下的“政治动物” 城邦生活的首要问题 。 据载，梭伦“看到国家经 公民概念肇始于古希腊，它是理解古希腊社会 常处在党争状态，而有的公民竟然漠不关心国事，听 的一把钥匙。 为了研究的方便，本文将雅典作为古 任自然，因此他制定一种特别法律对付他们，规定任 希腊的代表予以探讨。 何人当发生内争之时，袖手不前，不加入任何一方 ［５］１２ （一）公民与城邦的一体化 者，将丧失公民权利，而不成为国家的一份子” 。 ［２］７ 柏拉图在其法治国的设计中，有这样的内容：“在每 人类在本性上是一个政治动物 。 亚里士多 德说，“人们要研究‘城邦政制’”，“就应该首先确定 一次选举中，所有的人都有投票义务，任何人不履行 ‘城邦’的本质”，即“先要问明‘什么是城邦？’”“我 义务并被人向当局告发，就应被处罚金５