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农业部培训班审计讲稿 农村审计工作规范主要内容 2012年4月14日 第一部分 审计各阶段的工作内容 　审计程序是指审计人员从接受审计项目开 始，到审计工作结束的全部过程，一般可以划 分为三个阶段：准备阶段、实施阶段和终结阶 段，各个阶段中又包括许多具体的工作内容。 准备阶段的工作内容 　准备阶段工作一般可分为： 1、审计机关的准备工作 2、审计组的准备工作 审计机关的准备工作 编制审计项目计划，确定审计事项 委派审计人员组成审计组 签发审计通知书收集相关资料（应审计实施3天前送达，收取送达回证、有关基本情况的表格、承诺书等） 审计组的准备工作 1、明确审计任务，学习法规，熟悉审计标准 　Ａ．明确审计的主要任务、目的和要求。 　Ｂ．组织学习完成审计任务可能涉及的财经法纪、审计法规及审计工作纪律，准确掌握审计法规标准。 2、进行初步调查 　　　Ａ．了解被审计单位基本情况和被审计单位过去的经济情况特别是重大财务事项。 　　　Ｂ．初步了解被审计单位的业务性质、生产经营特点、组织机构设置、内部管理制度健全情况、会计基础工作水平等。 审计组的准备工作 3、拟订审计工作方案 　　　Ａ．审计工作方案是实施审计的总体安排． 　　　Ｂ．编制审计方案应当根据重要性原则，围绕审计目标，确定审计的范围、重点，留有适当余地，以便做出调整。 　　　Ｃ．审计工作方案应经部门领导或审计机关主要领导批准后方可实施。 ４、准备好审计时所必需的各种物品、资料 实施阶段的工作 1、深入调查研究，调整审计方案 2、实施实质性审计,做好原始记录 3、编制审计工作底稿（具体看工作底稿规范ＰＰＴ１７－２２） 深入调查研究，调整审计方案 对有些审计事项，审计组进场之后，还有必要进行一些走访活动和调查工作，如召开相关会议，走访理财小组成员、村民代表，咨询主要经济流动相关单位等，进一步掌握更多的线索。根据新掌握的情况，确定是否需要调整审计方案，如果很多或重要的情况原先并没有了解、掌握且其对审计结论的全面、准确起到关键性作用的，应当调整审计方案，比如发现了账外账等。 实施实质性审计,做好原始记录 实质性审计，抽象概括就是：收集、查阅、记录、调查（谈话）、取证、核实。对有疑点的地方都应当全面详细地做好审计记录、谈话笔录等，在此基础上再进行调查取证核实，逐一排查，归集汇总存在问题。 编制审计工作底稿 审计结论的形成就如炼金，1吨矿石最终就只炼出一点点的金子，审计也是如此。在实施实质审计的过程中，收集的原始资料、审计记录、调查笔录、取得的证据等，不一定都是有用的、不一定全部都在审计结果中披露出来，还需要进行整理分析，这个过程是编制审计工作底稿。 终结阶段的工作 1、整理和分析审计工作底稿。进行必要的检查和复核、汇总。鉴定证明材料的客观性、相关性和合法性、充分性。 2、审计组对审计事项实施审计后，应当向审计机关提出审计组的审计报告。 3、征求意见。审计组编写的审计报告应当征求被审计单位的意见。（征求意见时没有列举的，不能出正式审计报告中列举，以免引起复审＼复议和行政诉讼） 4、审计机关审议、出具审计意见书。 后续工作 1、审计机关出具意见书等。主要有审计意见书、审计决定、移送处理书等。 2、整改措施落实跟踪。 3、复审、复议、诉讼等。 ４审计资料整理归档。 第二部分 农村审计工作规范 一、审计工作规范化的意义 二、审计工作规范化的主要内容 审计工作规范化的意义 1、是审计结果具有法律效力的前提和保障，有利于审计机构和审计人员避免审计过程中的纠纷和法律诉讼，保护审计机构和审计人员的合法权益。 2.有利于审计工作有条不紊地进行，防止工作中的忙乱。 3．有利于发现和抓住被审计单位存在的问题，减少审计人员失误的可能性。 4．避免工作中的疏漏，保证审计工作的质量。 5．提高审计工作效率，用较少的人力和时间完成审计工作。 审计规范的主要内容 从具体内容上看，主要有： 1．审计文书规范； 2．审计方案可行； 3．审计程序表内容恰当 ； 4．工作底稿规范； 5．审计方法正确； 6．审计证据充分； 7．审计依据适当； 8．审计结论准确。 文书规范内容 1、办文程序规范 　　特别要注意时限和手续（回执）。 2、文书格式规范 　　要按公文的标准格式，注意抬头和落 　　款。　　　　 3、内容结构规范 　　应具备的内容不能缺少，注意对应。 审计工作方案的基本要素 1、被审计单位 2、审计目的 3、审计依据 4、审计种类 5、审计方式 6、审计时间安排 7、审计经费预算 8、审计工作步骤 9、人员分工 审计工作方案的重点内容 1、审计