房产税试点将满三年,开征近在咫尺.pptxVIP

从2011年1月28日起，上海和重庆被列为首批房产税试点城市。两年后，党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提到，加快房地产税立法并适时推进改;革。近三年的试点之后，中央的改革大纲将“房产税”变成了“房地产税”，而且“升级”到了立法层面。基于一线城市连续3个月20%的房价涨幅，三中全会关于财税改革的表述，以及近期国务院决定;整合不动产登记职责，多种迹象表明，房地产税开征近在咫尺。那么2014年，房地产税会有哪些动作？又有哪些城市可能成为下一个试点房地产税的城市？北京明年是否也实行房地产税？近日，记者专;访全国人大《中华人民共和国税收基本法》（专家稿） 起草组秘书长、中国政法大学财税金融法研究所教授施正文，请他对房产税新动向一一解读。理由一三中全会提及财税改革党的十八届三中全会审议;通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》2013年11月15日发布，《决定》强调了要让市场决定性支配资源，涉及房地产的四个方面，即市场化改革、土地制度改革、新型城镇化和;财税改革等，均是着眼于房地产业长效机制的建立。问答记者：三中全会提出房地产税立法并适时推进改革，您怎么看待这个决策？施正文：由此看出原来的行政主导推进改革，转变为立法，推进这个改革;是一个重大的改革。《决定》涉及完善税收制度的部分，明确提出“加快房地产税立法并适时推进改革”，是中央文件中首次明确提出房地产税立法，而且房地产税是《决定》中唯一明确表示要加快立法的;税种。这一提法说明中央对房地产税改革的决心和重视，可能会是房地产改革的一大进步。理由二房价上涨趋势仍然明显2013年12月18日,国家统计局发布了11月份全国70个大中城市的房价指;数，2013年11月，70个大中城市中仅温州新建商品住宅价格同比出现下降。四大一线城市新建商品住宅价格同比上涨均超过20%，这也是四大一线城市连续3个月涨幅超20%。北京中原地产市;场研究部总监张大伟指出，一二线城市集聚了过多的资源，整体上涨趋势依然明显。问答记者：将“房产税”变成了“房地产税”，是否会影响房价？您怎么看2014年的房价？施正文：我觉得，现在房;价上涨还有一些压力，不过将来，大城市过高的房价会扭转。现在很多资源集中在大城市，导致人不断地涌入，这样就造成房子供不应求，根据价格规律，房价上涨是理所当然的，而随着新型城镇化，一些;人就在中小城市就业生活，一些中小城市发展，同时限制大城市发展，这样，房价会自然降下来。房产税 从试点到立法记者梳理发现，自2011年初上海、重庆启动试点以来，“房产税”在报道中出现;的频率明显加快。2011年1月上海开展对部分个人住房征收房产税试点，适用税率暂定为0.6%。征收对象为本市居民二套房及非本市居民新购房。2011年1月重庆启动房产税改革试点，征收对;象为个人拥有的独栋商品住宅，个人新购的高档住房，以及在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的二套房。2012年11月时任财政部部长谢旭人提出，房产税改革试点经验将在全国范围内;推开，同时将积极推进单位房产的房产税改革。2012年底住建部部长姜伟新表示，正在研究房产税试点，2013年将继续推进城镇个人住房信息系统建设、编制实施好住房发展和建设规划。2013;年2月时任国务院总理温家宝主持国务院常务会议，会议确定，严格执行商品住房限购措施，扩大个人住房房产税改革试点范围。2013年5月国务院批转的国家发改委《关于2013年深化经济体制改;革重点工作的意见》明确提出，将扩大房产税改革试点范围。2013年5月国土资源部副部长胡存智表示，预计2014年6月底前出台不动产登记条例。专家认为，条例出台后，全面征房产税技术条件;基本具备。2013年7月国家税务总局下发通知，研究扩大个人住房房产税改革试点范围。2013年8月财政部向全国人大常委会预算工委通报时表示，将扩大个人住房房产税改革试点范围，为全面推;进房地产税改革进一步积累经验。理由三征税抑制上海房价上涨2011年1月27日，上海市和重庆市人民政府，分别公布有关开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法，从2011年1月2;8日起，率先拉开房产税改革试点的大幕。两地试点各有不同：上海主要是针对本地家庭新购的第二套及以上住房，还有外地户籍新购住房，扣除人均60平方米的免税面积之后进行征收，税率0.4%到;0.6%；重庆则主要针对个人拥有的独栋商品住宅和新购的高档住房，以及在重庆无户籍、无工作的个人新购二套住房。中国指数研究院中国房地产指数系统收集了上海、重庆从2009年5月到201;2年12月的月度住宅价格数据。研究发现，房产税抑制了上海房价的上涨，但对重庆房价的抑制效果并不显著。问答记者：如果要征房地产税，会是重庆模式还是上海模式？还是另外新的一种模式？施