社会资本对农民环保投资意愿的影响分析.doc

社会资本对农民环保投资意愿的影响分析 我国尚处于转轨经济时期，市场体系建设不完善，尤英是在广 大农村地区，正式制度的建设和发展相对滞后，社会资本在农村社会经济 中的作用更加突出。鉴于此，本文基于Putnam的社会资本理论，以农村 农业废弃物资源化为例，基于其“集体行动”与“利他主义”属性，应 用Tobit模型系统分析了 3个层面的社会资本的核心要素（信任、互惠规 范、公民参与网络）对农民环境保护投资意愿的影响冲击。研究结果表明: ①农业废弃物资源化得到了多数农民的认同，68. 3%的受访农民对农业废 弃物资源化具有投资意愿，且意愿投资水平为 46-12. 39元/月；②社会 资本变量中对农民环保投资意愿的贡献度大小排序依次是制度信任〉公民 参与网络〉人际信任〉互惠规范；③人力资本中的文化程度、物质资本中的 家庭纯收入、控制变量屮的是否兼业、是否为村干部对农民环保投资意愿 均表现出积极的作用；④要缩小私人投资与社会最优投资之间的差距，实 现农业废弃物资源化利用在经济效益、环境效益上的统一，需要政府或宏 观经济管理者在制度安排上向其倾斜：通过强化政策支持或舆论引导提升 农村的社会资本水平，增进农民对“信任互助”、“团队合作”的认知；完 善环境保护相关法律法规，做到有法可依、执法必严、违法必究，改变民 众对法规持有的“法不责众”态度；大力发展农村地区的基础教育，提高 农村地区人们的文化教育水平。 关键词社会资本；农业废弄物资源化；投资意愿；湖北省 中图分类号X2； X71文献标识码A文章编号1002-2104 （2016） 01-0158-07doi： 103969/jissnl002-2104201601021 新世纪以来，中国农业农村经济在取得举世嘱目的成就的同时，也面 临着资源硬约束加剧与环境污染形势严峻等挑战［1］ o加之日益突岀的气 候变化问题，社会各界对“坚守生态保护红线”的呼声越来越高，资源利 用模式变革迫在眉睫［2］。作为一种具有再利用价值的资源，农业废弃物 循环利用具有较大的经济效益、社会效益与环境效益［3］,已经得到了政 府部门的高度重视。然而，在实践中，大量农业废弃物被随意处理，对生 态系统造成了严重破坏［4］。有研究指出，鼓励农民积极参与农业废弃物 资源化是解决这一问题的着力点，尤其是农民对农业废弃物资源化的支付 意愿反映了其环保投资意愿［5］。因此，从这一意义上说，探讨农民环保 投资意愿的驱动因素具有重要实践价值。然而，纵观已有研究，许多学者 比较重视单个个体的人力资本、物质资本对环境保护付费意愿的作用 ［6-8］ o将社会资本纳入分析框架，并将之视为能够改善公众环保投资意 愿的关键因素的研究较为罕见。本文认为，农民的环境保护投资行为（例 如为农业废弃物资源化付费）有益于增进公共福利，具有“利他主义”属 性；同时，农村生态环境保护是需要大量农民共同参与才能产生实质成效 的公共问题，即具有“集体行动”属性。因此，除了单个农民的人力资本、 物质资本外，对农民环境保护投资意愿的研究还需要考虑农民与农民、农 民与组织Z间的联系等社会资本因素的影响。鉴于此，本文基于Putnam 的社会资本理论［9］,以农村农业废弃物资源化为例，基于其“集体行动” 范、公民参与网络)对农民环保投资意愿的影响冲击。 1理论视角与研究假设 国内外己有不少学者探讨了社会资本对环境保护的促进作用。国外方 面，Andersonand Schirmer的分析发现，社会资本与社会网络有益于改善 公众参与低碳基础设施建设的意愿［10］ o Petzold and Ratter探讨了社会 资本对公众应对气候变化的影响，他们发现，集体行动、互惠规范和信任 三者之间具有密切的关系［11］ o Leonard and Pepper的研究则表明，社会 资本能够显著影响人们对气候变化的态度［12］。Kithiia也发现了类似的 结论［13］。国内方面，李秋成等认为社会资本能够显著改善旅游者对环境 维护的意愿［14］。刘晓峰发现，组织层面的社会资本有助于环境治理绩效 的提高［15］。何可等同样指出，社会资本中的人际信任、制度信任能够显 著促进农民的环境治理意愿［16］0 尽管上述研究涉及到了环境保护的许多方面，然而，探讨社会资本对 农民农业废弃物资源化等环境保护措施投资意愿影响的文献仍然较为罕 见。实际上，农业废弃物资源化投资水平的提升需耍大量农民的共同参与 才能取得良好收益，即农业废弃物资源化具有集体属性。从这一意义上说, 要深刻理解农民对农业废弄物资源化的投资意愿及其决定因素，从“集体 行动逻辑(logic of collective action)”视角进行探讨是不可回避的 环节，而社会资本理论止是解决“集休行动困境”的重要“利器”。与此 同时，投资于农业