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教育部留学服务中心办公室 制作 2014年7月 * 三、行文规则 1、党务和政务事宜应分别行文。 2、行文应当确有需要，注重实效。对使用电话即可办理的事项，不发正式公文。 3、除中心办公室外，其他处（室）不得对外正式行文。其他处（室）与上级机关和外单位进行联系的正式文书，均用中心的名义。 4、除上级机关领导同志直接交办的事项外，原则上不直接向领导同志个人行文。拟请上级机关领导人出席有关活动并讲话时，一般应至少提前一周报送请示，并附上讲话代拟稿。 5、向上级机关行文，只能主送一个上级机关，如需其他相关的上级机关阅知，应当用抄送的形式。 6、请示应当一文一事，不可在报告中夹带请示事项 。 7、不相隶属单位之间一般用函行文。 教育部留学服务中心办公室 制作 2014年7月 * 四、公文的办理 办好公文就是要把好三关： 公文的办理大致可分为公文 的起草、审核和督办三个过程。 一要把好公文起草关 二要把好公文审核关 三要把好公文督办关 教育部留学服务中心办公室 制作 2014年7月 * （一）把好公文起草关 1. 准备工作要“细”。 一要明确行文的意图。二要了解领导的要求。三要掌握充分的资料。 2. 公文构思要“巧”。一要注重规范性, 符合公文文种的基本结构要求。 二要注重系统性，防止顾此失彼。