新《安全生产法》宣贯课件.ppt

学以致用 谢谢大家 影响与对策 3 1、对新安全生产法的总体评估 三、影响与对策 合规性 辨识 安全管理组织架构 安全管理制度体系 根据安全生产法修订主要内容,铁路运输分公司安全管理组织架构、规章制度体系基本符合安全生产法要求。 针对安全生产法修订主要内容，通过各种方式广泛宣传、各级领导带头宣讲等多种形式深入宣贯安全生产法。 立即组织开展安全生产法宣贯工作，在2015年2月1日前完成对全员的安全生产法覆盖宣贯。 针对各级管理者、安全管理人员、岗位员工不同特点和安全管理职责，组织开展针对性的安全生产法宣贯工作。 对照安全生产法，进行合规性辨识，健全安全管理体系，完善安全管理制度。 2、层层宣贯，细化落实安全生产法 三、影响与对策 主要负责人、安全管理人员、特种作业人员未持证上岗 关注要点： 未持证上岗：单位主要负责人未取得安全培训资格证书，安全管理人员、特种作业人员上岗前未取得安全管理人员安全培训合格证书、特种作业人员操作资格证书。 未及时复证：上述三类人员取证后，在有效期内未按时进行复证培训，导致证书过期。 3、安全生产法重点关注内容 三、影响与对策 现场安全隐患未及时整改，导致事故发生 关注要点： 隐患整改不及时：单位主要负责人未跟踪关注隐患排查及整改措施的落实情况，未对项目整改所需物资、资金投入给予必要的支持，导致隐患整改不及时。 安措项目审核把关不严：单位主要负责人未结合危险源管控和隐患排查的管理要求，对安措项目的立项审核和实施过程进行跟踪推进，导致安措项目未能及时立项或按期完成。 三、影响与对策 3、安全生产法重点关注内容 事故发生后未及时上报、保护事故现场 关注要点： 事故未及时上报：现场事故发生后，单位主要负责人未按照规定立即上报。 未有效保护事故现场：现场事故发生后，在事故调查组完成调查、取证前，单位主要负责人未经事故调查组同意，擅自清理现场、恢复生产，破环现场事故痕迹、物证。 三、影响与对策 3、安全生产法重点关注内容 三、影响与对策 建设项目未落实“三同时”和安全评价工作 关注要点： 未落实“三同时”工作：单位主要负责人未根据项目属性、规模，在建设项目的不同阶段，按照公司规定实施项目的“三同时”工作，导致安全设施未报经政府有关部门审查，或未经验收合格。 未开展安全评价工作：单位负责人未组织对相关建设项目请具有相关评价资质的评价机构进行安全评价。 3、安全生产法重点关注内容 未制定应急预案与政府衔接，并组织演练 关注要点： 未建立应急预案体系：单位主要负责人未按照分级管理的原则，组织建立和健全本单位安全综合类、安全专项类和现场处置类的三级安全应急预案，建立本单位应急预案、应急资源管理台账。 未组织应急预案演练：单位主要负责人未定期组织应急预案演练。 3、安全生产法重点关注内容 三、影响与对策 《安全生产法》修订前后对照 新《安全生产法》宣贯 新《安全生产法》宣贯 新《安全生产法》总体情况 1 新《安全生产法》亮点解读 2 影响与对策 3 一、新《安全生产法》总体情况 安法的修订背景 1.中国特色社会主义法律体系要求 2.党中央国务院全面深化改革要求 3.解决安法实施中遇到问题的要求 4.将实践成果以法固定下来的要求 为什么要修订安全生产法？ 一、新《安全生产法》总体情况 修订的总体情况 1.安全生产法的总体结构没有变化，仍然为7章； 2.将原法的97条增加至新修订法的114条； 3.新增17条，修改59条，新增和修改的条数占了一大半。 本次修订了哪些内容？ 一、新《安全生产法》总体情况 修订的总体情况 强化了生产经营单位的安全生产主体责任 提出了落实生产经营单位主体责任的系统性要求 明确了法的定位、立法目的和基本要求 确立了安全生产工作的格局（机制） 增加了高危行业并加强了安全生产监督管理要求 规定了不尽职导致生产安全事故的单位及其主要负责人的经济处罚 增加了对非法违法行为处理力度，特别是经济处罚力度 确立了各项安全生产制度及其要求 明确了各类安全生产监管部门的职责和权力 明确了生产经营单位各类人员的安全生产职责和权利 本次修订着重强化了哪些方面？ 一、新《安全生产法》总体情况 修订的总体情况 “强化了生产经营单位的安全生产主体责任”主要体现在哪些方面？ 修改后安全生产法共114条，不包括附则为111条，其中71条直接关系生产经营单位及其人员，占64%。 新修订安全生产法新增了17条，有9条直接