宏 观 视 点
第一篇 宏观视点
深化住房制度改革
各部委落实中央经济工作会议要求 ,深化调控 ,推进住房制度改革
地方重申市场调控政策
地方两会陆续召开,重申市场调控政策,推进住房制度改革
地方积极推进住房租赁建设
地方继续落实楼市分类调控政策 ,积极推进住房租赁市场建设
租赁试点城市进入实施阶段
第一批部署的 13 个集体建设用地租赁试点城市全部进入实施阶段
2018 年 1 月楼市调控政策仍坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,
坚持调控目标不动摇、力度不放松,保持房地产市场调控政策的连续性和稳定性。
整体来看,2018 年 1 月楼市调控效果明显,市场整体平稳运行,各线城市成
交环比均有不同程度下降,截止到 2018 年 1 月末,主要城市库存总量环比下降
0.3%。
1、各部委落实中央经济工作会议要求,深化调控,推进住房制度改革
近期,国家部委陆续召开年度工作会议,对 2018 年工作作出部署。国土资
源部工作会提出,要改变政府作为居住用地唯一供应者的情况,研究制定权属不
变、符合土地和城市规划条件下 ,非地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用
地的办法,深化利用农村集体经营用地建设租赁住房试点,完善促进房地产健康
发展的基础性土地制度,推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度,
让全体人民住有所居;住房和城乡建设部强调,2018 年要深化住房制度改革,加
快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,抓好房地产市场分类调
控,促进地产市场平稳健康发展;银监会提出努力抑制居民杠杠率,重点是控制
农村居民杠杠率的快速增长,严控个人贷款违规流入股市和房市。继续遏制房地
2018 年 1 月报 第 1 页,共 18 页
宏 观 视 点
产泡沫化,严肃查处各类违规房地产融资行为;国家发改委年度会议强调推进区
域协调发展,深入推进新型城镇化。
2、地方两会陆续召开,重申市场调控政策,推进住房制度改革
1 月,地方两会密集召开,加快住房制度改革和长效机制建设,增加土地供
应、优化供应结构,加大租赁市场供地力度、多渠道筹措租赁房源,将是各地 2018
年建立房地产市场长效机制的工作重点。
北京市要完善租赁并举的住房制度。严格执行各项房地产调控政策措施,加
强市场监测和政策储备,促进房地产市场平稳运行。上海市提出今年将加大租赁
房建设力度,支持专业化、机构化的代理经租企业发展,新建和转化租赁房源 20
万套,新增代理经租房源 9 万套,建立住房租赁服务平台,落实相应的公共服务。
天津市提出要严格防控房地产市场风险,“坚持房子是用来住的,不是用来炒的”
定位,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性。加强住房信贷管理,严格限制
信贷资金用于投资投机性购房,防止信贷资金过于向房地产领域集中,有效防止
房地产泡沫引发金融风险。
此外,广东、山东、福建、黑龙江等省份明确,2018 年要加快住房制度改
革和长效机制建设,加快建立多主体供应,多渠道保障、租购并举的住房制度。
发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关合法权益,支持专业化、
机构化住房租赁企业发展,推进国有住房租赁平台建设。
3、地方继续落实楼市分类调控政策,积极推进住房租赁市场建设
各地陆续召开住房城乡工作会议,部署今年住房工作任务。2018 年,福建、
山东、四川、甘肃、湖北、安徽等省份将综合运用立法、土地、金融、行政等手
段,分别从制度改革、结构调整、政策调控、土地供应、金融监管、风险防控等
方面出台措施,大力发展住房租赁市场,扎实推进新一轮棚改工作,多渠道解决
群众住房难题,抓好房地产市场分类调控,推动建立房地产市场平稳健康发展长
效机制。
2018 年 1 月报 第 2 页,共 18 页
宏 观 视 点
表:部分省份住房城乡工作会议 2018 年工作任务
省份 2018 年工作任务
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