经济增长模式与技术进步.docVIP

经济增长模式与技术进步 一、问题的提出 “经济增长模式和技术进步”，是我国“十一五”期间 需要认真解决的问题。最近几年来，由大量耗用土地、资 本和其他资源“经营城市”和兴建重点企业，以便“迎接 重化工业时代”的投资热潮而引致的宏观经济波动，表明 我国的经济发展还没有脱离传统的增长模式，还没有走出 一条中国自己的工业化道路。如果我们不能走出我们自己 的、也就是党中央所说的新型的工业化道路的话，我们很 难平稳地实现我们国家的工业化和现代化。当前，我们要 根据中共十六届五中全会的建议，制定我国经济社会发展 的第十一个五年规划。这个时候，我们来认真地考虑一下 增长模式和工业化道路的问题是很有必要，很有好处的， 因为我国经济社会发展中碰到的很多问题，都与这个基本 问题有关。不仅环境污染、能源紧缺等与经济增长方式有 关，就是一些很具体的问题，也与这个问题密切相关。但 是人们往往不太注意，而是就事论事地去讨论一些问题， 不能回到基本问题去讨论。譬如近几年来，煤矿矿难频发， 报纸上发表了很多报道和评论，讲了很多道理，说思想有 问题、缺乏科学发展观；说有法不依、执法不严等等。这 些都是事故频发的原因，但是有一个基本问题好像绝大多 数报道和评论都没有说到，就是经济增长模式的问题。我 们现在采取了这样一个增长模式，就是主要依靠大量的投 资和资源消耗来维持经济增长。在这样一个增长模式、这 样一条工业化道路的条件之下，你说我们严格执法，把安 全没有达标的煤矿都停下来，结果会是什么样的？当前， 我国许多煤矿安全都没有达标，而另一方面，我们的主要 能源煤炭供应又十分紧张。我们按照现在有些分析说，因 为执法不严，因为有法不依，好，现在我们依了，如果我 们假设都依了，把安全没有达标的煤矿全停下来，煤要减 产一半左右，那会是个什么情况呢？我不是说我们不要严 格执法，而是说仅解决严格执法问题，若经济增长模式没 有根本改变，经济增长率也得不到持续稳定的提高。所以 说，如果关于增长模式的基本问题不解决，那么我们曰常 碰到的各种各样的问题都解决不了。又比如说，当前我国 经济工作一个很大的问题就是投资增长很快，而消费增长 太慢。由于投资增长很快，消费增长太慢，于是就发生了 很多问题，企业的产能增加很快，产品却销售不了，企业 亏损日益增加，这个问题XX年就非常明显。在这样一种增 长模式下，必然的结果就是投资在GDP中的比重越来越高， 消费和投资的结构扭曲问题就解决不了。现在投资建了这 么多企业，企业生产出的产品卖不掉，这个问题将会越来 越严重。最近有学者著文，说企业面临的产品积压的困难 当前还没到头，大概在XX年会到最高。因为最近这三四年 的投资相当于过去16年投资的总和，产能增加得很快，如 果消费还是上不去，将造成大量产品积压，若寻求进一步 扩大出口来找出路，贸易摩擦就会越来越严重。这也许是 一种学者的偏见，但我认为对一些具体的问题，一定要回 到那些最基本的问题上去讨论，否则就事论事只会使我们 越来越被动，天天都是在“救火”，按下了葫芦浮起了瓢， 今天讨论防止通货膨胀，过了两天又是通货紧缩了。所以 我想我们应该认真地研宄一下经济增长模式的问题，从全 世界的经验包括我们自己的经验来研究讨论一下这个问题。 二、我国的工业化增长模式演变和存在的问题 1979年以前的增长模式：旧型工业化。我国从第一 个五年计划开始就用了斯大林的社会主义工业化路线，集 中主要力量发展重工业。第一个五年计划，就搞了 156个 项目，主要的投资都投在这上面了，想用投资来拉动增长， 结果在这种模式指导下。发生了很严重的问题。毛泽东同 志很快在1956年就发现了这个问题。但在那时，对社会主 义工业化路线是不敢越雷池一步的。所以，虽然说要强调 发展农业、轻工业，但是其前提是要优先发展重工业。在 这种模式指导下，实际工作中不但没有强化农业，195 8年 还搞了个大炼钢铁，影响非常严重。一直到粉碎“四人帮” 以前，都是沿着这种增长模式也就是传统的工业化道路走 的，其结果，不仅效果很不好，而且带来了很严重的经济 社会政治问题，这是大家都知道的。粉碎“四人帮”以后， 我国开始调整结构，调整结构其实就是纠正旧的增长模 式、旧的工业化道路所带来的各种问题，首先是结构问题。 1 979年以来的增长模式调整。1979年和1981年我 们两次调整了国民经济结构，它的要点就是加强农业、轻 工业和服务业，取得了一定的效果。正式提出要转变增长 方式是“九五”计划。“九五”计划里提出要实现增长方式 的根本转变。“十五计划”继续沿着这个路线，强调要优化 结构，要结构升级。但是，从1979年以来，我们的经济工 作中存在一个问题，即强调的是改变结果，而没有把主要 的注意力去分析原因，去从根本上解决这个问题。强调了 转变增长方式，要采用集