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继续教育亟待规范与创新 【摘要】继续教育是一种特殊形式的教育，主要是专 业技术人员的知识和技能进行更新、补充、拓展和提高， 进一步完善知识结构，提高创造力和专业技术水平。知识 经济时代继续教育又是人才资源开发的主要途径和基本手 段，着重点是开发人才的潜在能力，提高队伍整体素质， 是专业技术队伍建设的重要内容。本文着重分析了继续教 育的规范与创新。 【关键词】继续教育创新观念专业技术 继续教育是一种特殊形式的教育，主要是专业技术人 员的知识和技能进行更新、补充、拓展和提高，进一步完 善知识结构，提高创造力和专业技术水平。知识经济时代 继续教育又是人才资源开发的主要途径和基本手段，着重 点是开发人才的潜在能力，提高队伍整体素质，是专业技 术队伍建设的重要内容。 从1979年引入继续教育开始，继续教育已走过了近30 个念头。从无到有，从小到大，继续教育工作有了很大的 发展。继续教育己逐步发展成为我国教育事业的重要组成 部分，成为专业技术人员管理工作的重要环节和促进科技 进步、经济繁荣和社会发展的重要条件。从近些年来继续 教育的时间来看，继续教育己得到越来越多的人重视与参 与，继续教育的概念在不断深化和拓展。但它与当前不断 发展的科学技术和教育形式相比，继续教育还存在许多问 题，这些问题在全球经济一体化的浪潮中逐渐凸现出来， 影响了继续教育作用的充分发挥。 一、存在的问题 观念陈旧，认识缺位 继续教育作为一个概念传入我国到获得初步发展，整 个历史较短。长期以来，由于受传统教育思想的影响，重 普通教育轻成人教育(继续教育)，重理论教育轻技能教育。 社会上的用人单位和企业看中的是人的文凭和学历，忽视 人的能力和内在素质，重物轻人，重眼前利益轻长远利益。 舍得花钱建设，不舍得出钱培训人，对继续教育抱着应付 差事，或者不屑一顾、敷衍了事的态度。对发展继续教育 的重要性、紧迫性缺乏足够的认识，接受继续教育的良好 社会氛围尚未形成。 机制不活，激励不足 继续教育机制缺乏活力，缺乏有机组合和高效运行， 主要表现在： 激励专业技术人员学习的各项政策不配套，学习与 个人利益尚未挂钩，学与不学区别不大，专业技术人员缺 乏主动求学的自觉性。 继续教育的培训实体习惯于按指令、等政策、要经 费，缺乏压力和动力，自主办学的体制和机制尚未形成， 学校办学的自主性不强。 企业经营者对市场的紧迫感不强，对人才需求的压 力不大，表现为企业对继续教育态度冷漠，开展继续教育 积极性不高。 质量不高，流于形式 一是目前还没有完全符合企业实际的课程大纲和教材， 因此有些培训往往部分行业、专业和对象，用同样的教材， 考同样的内容，缺乏个性。 二是“教”与“需”的脱节。从事继续教育的专职教 师缺乏对生产、技术等实际情况地了解教学过程、教学方 法、教学内容、习惯于以教材为本，教学很难结合实际， 无法满足专业技术人员的需求。 三是专业技术人员几乎都工作在生产科研一线，工作 任务繁重，且尚位分布不均，工作矛盾一直是专业技术人 员继续教育难以解决的问题，于是请人代学、请人代考、 公差学员现象应运而生。把本该严肃认真的继续教育活动 演变成了形式主义。 四是有些培训机构或组织部门抱着完成任务的态度， 只要课时完成了，内容讲到了，就算达到目的。对于专业 技术人员是否掌握了学习内容，教学是否达到了预期效果， 缺乏科学的评估和严格的管理措施，继续教育成了应付晋 升职称的敲门砖，既浪费资源，又达不到应有的目的。 五是继续教育和市场脱节，缺乏市场急需的继续教育 内容，也不能跟上形势的发展，更没有前瞻性的继续教育 内容。 当今社会，人类己进入了由开发自然资源到开发智力 资源的时代，如果因循守旧、抱残守缺，就不可能在时代 的潮流中有所发展和建树。继续教育要发展，就必须进行 规范创新。规范使继续教育进一步完善，创新使继续教育 更具有生命力。规范和创新是继续教育获得竞争优势的决 定因素，是实现可持续发展的源泉。二、解决对策 提高认识，创新观念。伴随着科技、经济的巨大进 步，人们的生产方式、生活方式等正在发生深刻变革。未 来的竞争是实力的竞争，实力的关键在科技，科技的关键 在人才，人才的培养在教育。要通过继续教育为新世纪的 发展准备人才，就应把继续教育放到战略性地位，并使其 发挥作用，就要进一步解放思想、实事求是、用科学的理 论、发展的眼光、超前的思维、求实的态度去观 考、研究、认识和指导继续教育实践活动，找到解决为题 的新途径，创造出新成果，开拓出新局面。在当代科学迅 速发展的情况下，大力开发人力资源提升其实践能力，以 适应快速发展的形势，树立素质教育、终身教育的观念， 增强压力感、使命感。 优化课程设置，拓宽知识结构。在课程设置方面， 应贯彻“学以致用”的原则，放弃低层次的技能和基础知 识培训，围绕能力提升