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纵横对比找差距谋好对策求发展 -一对凉州区经济实现又好又快发展的定位思考 凉州区统计局陈万林 凉州区统计局 陈万林 孙子兵法讲：”知彼知 已者，百战不殆”。发展 经济好比打战，只有正确认清区情，才能更好的发展经济。 区委李世英书记曾经科学的总结到：“人说凉州大，我看并 不大，凉州区是一个人口大区、农业大区，但并非经济强区”。 只有从多角度,科学全面地认识区情、了解区情，跳出凉州 只有从多角度, 科学全面地认识区情、 了解区情，跳出凉州 看凉州，才能科学制定政策，实现全区经济又好又快发展。 一、发展现状的对比 （一）纵向对比--发展加快 ——经济总量位居全省前列。2000年，全区GDP为43 亿元，2007年达到126. 28亿元，增长2. 93倍，年均增长 11.72%。工业增加值2007年达到36. 23亿元，是2000年 9.79亿元的3.7倍，年均增长18.5%。2007年粮食总产量 60. 97万吨，是2000年49. 35万吨的1. 23倍，年均增长3%。 经过近年来的努力，我区GDP位居全省第3位，工业增加值 位居全省第8位，粮食总产量位居全省第一、全国第54位, 是甘肃省唯一的一个粮食产量达到50万吨以上的县区。 ——主导产业总量扩张迅速。近年来，以改造传统产业 为着力点，加快发展了蔬菜、畜牧养殖及食品工业等主导产 业的发展步伐，产业总量迅速扩张。2007年底，蔬菜种植 积达31万亩，是2000年的1.22倍，约占全省蔬菜面积的 9.9%,已成为甘肃最大的蔬菜生产基地之一。2007年年末 大牲畜存栏30. 65万头，是2000年的1. 29倍；生猪存栏67. 5 万头，是2000年的1.39倍；羊存栏82. 4万只，是2000年 的1.84倍，肉类总产量达7. 2万吨，是2000年的1.53倍, 位居全省第一；食品工业发展迅速，增加值占全区工业增加 值的60%以上。 ——投资规模不断加大。近年来，投资已成为拉动全区 经济增长的主要因素之一。2007年，凉州区完成全社会固定 资产投资51.5亿元，是2000年完成全社会固定资产投资 5. 14亿元的10倍，年均增长38. 96%。 ——非公有制经济发展迅速o 2007年全区非公有制经济 实现增加值70. 47亿元，占GDP的比重达到了 56%。非公有 制经济的快速发展，成为促进凉州区经济平稳快速发展的主 要动力。 ——人民生活水平有较大改善o 2007年我区城镇居民人 均可支配收入达到8546元，比2000年净增3807元。农民 人均纯收入由2000年的2312元增加到2007年的4034元， 净增1722元，居民收入逐年增加，人民生活有了较大改善。 （二）横向对比一差距较大 ——财力薄弱，经济运行质量低。财政收入占生产总值 的比重是反映一个地区经济运行质量和经济结构优劣的一 个重要参数。2007年，我区财政收入占GDP的比重仅有 3.7%,全国财政收入占GDP的比重达20. 8%,比我区的比重 高17. 1个百分点。全省财政收入占GDP的比重达14.5%, 比我区的比重高10.8个百分点。这说明目前我区综合经济 运行质量不高，GDP对财政的贡献率较低，与全国、全省的 平均水平相比差距很大。2007年，全区大口径财政收入4. 69 亿元，增长20.4%； —般预算收入1.34亿元，增长18.03%； 一般预算支出9. 77亿元，增长44.51%。从以上对比分析可 以看出，我区财政收入不仅总量小、水平低，而且收支矛盾 日趋突出。 —经济总量小，人均水平低。从经济总量来看：我区 实现的生产总值在全省范围内一直位列前茅，但就其总量在 全省GDP中所占的份量来看，仍然小得可怜，2007年，我区 GDP占全省的比例为4. 6%o2007年，我区人均GDP达到12724 元，占全国人均GDP18669元的6.8成；人均大口径财政收 入456元，占全省人均水平1496元的三分之一，是全国人 均水平3946元的十分之一；人均全社会固定资产投资额5177 元，比我市天祝县人均5857元低680元。 ——居民福利水平低，增长慢，城乡收入差距加大。我 区城市居民人均可支配收入为8546元，仅相当于全国平均水 平13786元的61.99%,相当于全省平均水平10012元的 85.35%。全市在岗职工年平均工资12966元，为全省十四 个地州市倒数第一位，我区在岗职工年平均工资12865元， 位列全市四县区倒数第一位。从城乡收入差距变化来看： 2007年，我区的城镇居民人均可支配收入与农村居民家庭人 均纯收入的比例为2. 12 ： 1 ,低于全国(3.32 ：1)、全省 (4. 3 : 1)和全市(2. 58 : 1)水平，但和 2000 年(2.04 : 1)相比，城乡居民收入比例差距五年