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组织部干部选拔任用初始提名制度的调研和思考
组织部干部选拔任用初始提名制度的调研和思考
干部选拔任用的初始提名,是干部选拔任用工作的“第 一关”,是提高选人用人公信度的重要基础,对有效解决“少 数人选人”、从源头上预防和治理选人用人不正之风具有十 分重要的意义。近年来,XX区不断深化干部人事制度改革, 创新选人用人机制,在干部选拔任用初始提名工作方面进行 了积极探索,建立了 “四推”提名制、“海推”提名制、公 开选拔提名制、组织部门提名制、部门提名制、处级领导干 部提名制等机制,真正把信念坚定、为民服务\勤政务实、 敢于担当、清正廉洁的干部选拔到领导岗位上来,充分调动 了广大干部的积极性和创造性,为建设幸福文明美丽的一流 城市区提供坚强组织保证。
一、主要做法
建立“四推”提名制。即采取个人自荐、区级分管领导 推荐、单位党组织推荐、会议推荐四种推荐形式,优化干部 初始提名方式,切实扩大推荐提名主体,充分听取群众公论。 区委通过“四推”提出了园林和农牧水务局党委书记兼副局 长职位的初始提名人选。在自荐、分管领导推荐、党组织推 荐、会议推荐过程中,干部群众是推荐主体。在自荐中,XX
名符合条件的干部中有XX名进行了自荐;在单位会议推荐中, 考察组说明推荐提名的人员不一定能被任用,广大干部群众 和自荐者都能积极配合支持推荐工作,有XXX名干部群众积 极参与,充分行使民主权利,极大提高了推荐工作的民主程 度。
建立“海推”提名制。将一些重要岗位的初始提名权交 给处级领导干部和部门党政正职,在全区范围内符合条件的 干部中进行“海推”,推荐最合适的拟任人选。召开全区领 导干部大会,推荐群众关注度高的住房保障和城市管理局局 长、民政局局长、发展和改革局党支部书记、副局长人选。 把符合任职资格和条件的X X名科级领导干部名册,印发给 XX名处级领导干部和XX名部门党政正职进行“海推”,根据 得票情况、职位匹配性、干部日常表现等提出拟任人选。
建立公开选拔提名制。近三年来,拿出XX个副科级领 导干部职位、XX个区属学校副校长职位,面向机关事业单位、 区属学校干部和大学生村官进行公开选拔,通过笔试、面试、 组织考察、岗前实践、差额票决、公示等环节,公开选拔XX 名副科级领导干部、XX名区属学校副校长。为优秀年轻干部 展示才华提供了舞台,扩大了选人用人视野,优化了干部队 伍结构,激发了干部队伍活力。
建立组织部门提名制。在领导职位出现空缺时,组织部 门通过平时表现、急难险重工作、关键时刻等,多渠道\多 层次、多方面深入掌握干部的德才表现、群众认可程度、职 位适应性,结合领导班子配备现状,经过组织部部务会议研 究,向区委推荐人选。
建立部门提名制。为了加强街道纪工委、工会、武装工 作力量,将选配街道纪工委书记、工会主席、武装部部长的 提名权交给街道和业务主管部门。街道纪工委书记、工会主 席、武装部部长职位出现空缺时,街道党工委根据领导班子 成员的现实表现、个人特长等情况,向业务部门提出建议人 选,业务部门经过集体研究后向区委推荐人选。
建立处级领导干部提名制。处级领导干部根据分管部门 空缺领导职位情况,向区委署名推荐干部,填写《领导干部 个人署名推荐表》,写明推荐理由,推荐人选的主要特点、 优势和建议任职职位。区委组织部在综合分析推荐人选的任 职经历、年度考核及日常工作表现等基础上,根据职位需求, 提出建议人选,经区委酝酿确定提名人选后,按规定程序、 范围进行民主推荐、民主考察,择优确定任用对象。处级领 导干部推荐制有利于处级领导干部发现人才、举荐人才,充 分调动培养、选拔人才的积极性,切实选好领导干部,配强 领导班子。
二、初步成效
近年来,XX区通过建立“四推”提名制、“海推”提名 制、公开选拔提名制、组织部门提名制、部门提名制、处级 领导干部提名制,干部选拔任用初始提名工作取得了一定的 成效,树立了正确的选人用人导向,扩大了干部工作民主, 拓宽了选人用人视野,优化了干部队伍结构,激发了干部干 事创业的活力。
树立了正确的选人用人导向。“四推”提名制、“海推” 提名制、公开选拔提名制、组织部门提名制、部门提名制等, 用多种推荐的初始提名模式打破了 “论资排辈”等传统选人 用人模式,让群众在选人用人上有了话语权,让干部在被选 拔上有了权利,为想干事的干部提供了舞台。突出了民主、 公平、公正、公开、竞争、择优,使群众公认与领导认可有 机结合起来,在全区上下形成了看德才、重实绩、听公论用 干部的良好用人导向,极大激发了广大干部干事创业的激情 和活力。
进一步扩大了干部工作民主。在干部选拔任用过程中, 干部初始提名是首要环节,牵一发而动全身。规范有效的初 始提名制度,把干部选用标准的“尺子’’和提名权交给广大 干部群众,发挥广大干部群众在干部选拔任用
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