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组织部关于产业能人队伍建设情况的调研报告.doc

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组织部关于产业能人队伍建设情况的调研 4-ra M- 报舌 能人队伍建设是发展现代农业的迫切需要,是发展一方 经济的必经之路,是统筹城乡经济社会发展的必然要求,是 拉动农村经济发展,带领群众脱贫致富主导者,是建设社会 主义新农村的关键措施。今年来,市委组织部提出实施“党 员能人培育示范带动工程”,深入推进农村能人人才队伍建 设。围绕这一主题,我根据工作要求,牵头组织农业、林业、 扶贫、科技等有关部门深入各乡镇,通过发放调查问卷表、 实地走访、召开座谈会等形式,就如何实施“能人培养工程”, 深入推进农村产业能人队伍建设进行调研,认真总结了能人 人才队伍建设的主要做法和成效,分析了当前农村能人人才 队伍建设存在的主要问题及原因,探讨了进一步加强农村能 人人才队伍建设的办法和途径。 一、基本情况 XX县位于XX西北部,红水河上游,东临XX市南丹 zbs东南接东兰县,南连凤山县,西倚百色市乐业县,北与贵州 罗甸县隔河相望。县境东西长约77公里,南北宽约95公 里,土地面积3196平方公里,耕地面积18万亩,全县辖2 镇7乡,94个行政村,全县总人口 16. 8万人,有农村产业 能人521人,主要以种养殖业为主。 zbs 二、主要做法 摸清底数,建立产业能人信息库。XX年来,通过调查 摸底、组织推荐、群众举荐、个人推荐、实地勘察等具体办 法,将农村中那些懂经济、会经营、精技艺、头脑灵活的乡 村干部、党员、专业户、个体户、文化大户等乡土能人筛选、 登记造册,分别建立了乡(镇)、村(社区)两级乡土人才资源 库。截至目前,全县共有产业带头人52 1人,共建立71个 示范基地,450个示范点,全县各乡镇全覆盖。 建立阵地,开展产业能人集中培训。一是建立技能培 训阵地。认定县职业学校为职业技能培训机构,组织不同对 象参加“绿色”证书培训、农村青年自主创业培训、职业技 能等证书培训。近两年来,培训人员达3000多人次。二是 建立远程教育终端培训阵地。在全县94个行政村124个远 程教育站点建立产业能人远程教育培训终端站点,开展各类 实用技术科技培训,截止目前,在各站点开展集中学习培训 3 000多场次,受训产业能人达4.5万多人,培育致富能手 259人,发布供求信息300多条,引进项目35个,建立产业 能人远程教育培训基地25个。三是整合培训阵地。充分利 用县乡党校、水上党校、农家课堂、农村远程教育站点和致 富项目基地等开展送教下乡活动,农民群众缺什么技术,培 训教师就培训什么技术;农民群众什么季节需要技术,工作 人员就什么时候开培训班。时刻注重理论联系实际,下到田 间地头培训,建立覆盖面广、形式灵活的培训阵地。近两年 来,先后有3万多名村干部、农民技术员、种养大户参加了 学习培训。 3、实施帮扶,促进产业能人快速成长。一是XX年来先 后安排两批选派区直、市级、县级机关、事业单位共295名 干部驻村任职,通过他们帮助产业能人引进和推广新品种、 新技术、新设备。二是以开展“红卡进百企千村万户”活动 为契机,实施帮扶活动。自“红卡”活动开展以来,通过建 立“五联五抓五访五公开”活动,有计划、有针对性地组织 专家和技术人员到各乡镇、各村屯开展集中培训和分散培训 截至目前,共开展各类实用技术人才培训6000人次,开展 科技宣传咨询200多场次,帮扶种养植业类农民技术员近 1000人次。三是搭建农民群众与科技人员之间的“互动”平 台,及时解答广大群众在生产开发过程中遇到疑难问题,为 我县新农村建设提供技术保障。 兴办协会,发挥产业能人辐射作用。积极引导产业能 人创办各种协会或专业合作社组织,将同行业产业能人组织 起来,引导他们搞好联合经营,改变产业能人分散状态,发 挥群体优势,实现农村科技资源有效共享、共同致富。目前, 全县建立益民果蔬、绿化山鸡、恩克山兔等协会或专业合作 社42个,集聚各类农村产业能人23 0余人,扩大了技术辐 射半径。 三、存在问题和困难 近两年来,我们虽然采取了一系列措施,加强了农村产 业能人队伍资源开发和利用,推进了产业能人队伍的建设, 但是还存在一些突出问题和困难。 结构不尽合理。从行业分布上看,生产能手较多,特 别是从事传统种植、养殖的占较大比重,分别占产业能人总 数的40%和35%以上,而农村产品经纪人、农民专业合作经 济组织带头人较少,分别占8%和6%,能工巧匠所占的比例 低,特别是文体艺术类人才更少。从学历分布上看,产业能 人学历普遍偏低,大部分都是土生土长,靠自学成才,属实 践型、经验型人才,对当地情况了解,但由于缺乏系统、全 面教育,理论知识和基础薄弱,视野不开阔,难以适应集约 型、外向型农业产业化发展的需要。从区域分布上看,产业 能人分布在土区片居多数,山区较少。 培训力度不够。近两年来,虽然我县实用技术培训面 广、

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