山西国土资源资本化研究.PDFVIP

R资源产业经济 esource Industrial Economy 山西国土资源资本化研究 1 2 3 ■ 赵俊杰 /刘 波 /赵鹏飞 （1.国家土地督察上海局，上海 200032；2.山西省乡宁县国土资源局，乡宁 042100； 3.北京第二外国语学院，北京 100024） 摘要： 从经济学角度来说，人类历史可以说是一部“资源资本化”的演进史。加快形成具有中国特色的国土 资源资本化道路,是国土资源管理和利用体制机制创新的理性选择。山西作为资源大省，要破解保护资源和 保障发展难题，国土资源利用和管理应努力实现由注重资源、资产属性向资源、资产、资本属性“三位一 体”转变，大胆走国土资源资本化的道路。近年来，山西国土资源资本化进程逐步加快，进一步加大了土地 使用权和矿业权有偿出让工作力度。山西国土资源资本化的路径，可以分三步走，第一步是实现国土资源资 产化；第二步是实现国土资源产业化；第三步是实现国土资源资产的资本化。 关键词：山西；国土资源；资本化；研究 中图分类号：F124.5(225) 文献标识码：B 文章编号：1672-6995(2011)04-0038-04 国土资源具有广义和狭义之分， 前，中国经济飞速发展，现代化 想。他指出：土地的购买价格，是 当 广义上的国土资源是指国土范围内土 建设取得了举世瞩目的成就。 按年收益若干倍来计算的，只不过 地资源、矿产资源、海洋资源、水资 山西省也和全国一样，在转型、崛 是地租资本化的另一种表现。所谓资 源、森林资源等自然资源的总称。狭 起、跨越发展过程中，提出了“安全 本化，是指把各种资产凭其收益转换 义上的国土资源是指土地和矿产资 发展、和谐发展和转型发展”的新举 成资本的现期市场交换价值的过程。 源。本文研究的对象为狭义上的国土 措，政治、经济、文化、社会、生态 实际上，国土资源资本化，就是设法 资源。 等各项建设取得了长足发展，人民生 找出能产生等值收益的“资本”的价 从经济学角度来说，人类历史 活水平明显提高。但是，山西作为资 值，并以这种价值代表国土资源的价 可以说是一部“资源资本化”的演进 源大省和老工业基地，一方面一些主 值。只要国土资源能够进入市场流 史。在真正意义上的商品还没有产生 要矿产资源的保有量大幅度下降；另 通，进行