再生资源回收情况调研报告.pdfVIP

再生资源回收情况调研报告 为了深入推进和全面了解 ** 县再 生资源回收体系建设情况，根据云南省商务厅转发国家《商 务部 发展改革委 工业和信息化部 环境保护部 住房城乡 建设部 供销合作总社关于推进再生资源回收行业转型升级 的意见的通知》 （云商〔2016 〕22 号）和《迪庆州商务局关 于落实国家推进再生资源回收行业转型升级意见的通知》 （迪商发〔2016 〕130 号）等文件精神， ** 县工信局对全县 再生资源回收市场进行了调查。 一、我县再生资源回收市场的现状 改革开放以来，随着经济社会的快速发展和人民生活 水平的不断提高，我县再生资源回收行业也有了相应的发 展。大大方便了社会生产和群众生活，使大量的废旧物资得 到了回收利用和正确处置，为社会经济的发展起到了一定的 促进作用。初步统计，截止 2016 年底，全县有再生资源回 收企业 2 家 ( 正龙废旧物资回收有限公司、迪庆建工恒宝物 资再生利用有限责任公司 ** 分公司 ) ，其中迪庆建工恒宝物 资再生利用有限责任公司 ** 分公司属于挂靠企业。个体工商 户 6 户，与此相对应的流动收购人员和从业人员超过 200 人， 他们以进城务工农民为主，未办理合法手续随处拾拣或收 购。 2016 年全县收购废钢铁 300 多吨，废有色金属 50 吨 （其中：废铜 25 吨，废铝 10 吨，废锌 15 吨），废家电 352 台、 30 吨，废旧塑料 17 吨，废书报和纸张 50 吨，废轮胎 （橡胶）12 吨，报废机动车 34 辆 11 吨，废玻璃 110 吨、废 木材 （家具）15 吨，其他废品 7 吨，销售总额 37 万元以上。 二、再生资源回收市场中存在的问题 ( 一 ) 市场经营无序。再生资源回收利用行业早年曾纳 入 公安的特种行业管理。经营放开后由于该行业投资小 , 见效快 , 风险不大等利益驱使一些人疯涌而上形成了无序经 营的现状。虽然全县有 200 多人从业，但多数未办理正式手 续。无照经营造成了市场难以管、无法管的现状，经营主体 相对混乱，致使竞争无序。现虽有部门规章，但由于是事后 备案非事前许可。 （二) 环境污染严重。根据调查发现一些拾荒者从垃 圾箱、垃圾集中点翻拣废品卖钱使垃圾随地散落，遗留物随 处丢弃，对城镇、街道造成了二次污染。特别是一些个体回 收网点露天存放废旧物资，晴天臭气四溢，雨天污水横流， 污染环境严重影响了群众身体健康。 ( 三 ) 市场建设滞后。由于没有统一的规划，现行布点 极不合理。改革开放三十多年来，全县仍没有一个像样的再 生资源回收加工市场和分解中心。故造成不少收购网点随处 租用一两间旧房、一块空地、一个台称就开张营业的情况随 处可见，收购的废旧物资乱堆乱放。一部分从业人员住宿与 破烂混杂其间，影响市容市貌与身体健康。 ( 四) 安全隐患较多。调查发现不少的回收废品都是堆 放在居民户周围， 易燃物品集中堆放， 存在严重的火灾隐患。 一些从业人员素质低下，没有经过法规教育和业务培训，有 的在收购中随意压价，短斤少两，顺手牵羊，收盗结合，损 坏群众利益，扰乱社会治安，更有胆大妄为者对偷盗来的通 讯器材、钢材、公共设施等不问来源一律照