台东空难灾害防救标准作业程序-台东大学.DOC

PAGE PAGE 1 台東縣臺東市空難災害 防救標準作業程序 中華民國100年3月23日編訂 中華民國103年10月01日修訂 「臺東市公所空難災害防救標準作業程序」 目 錄 壹、目的 .3 貳、相關法令及規定 .3 參、流程圖 ..3 第一節　災害預防 ..8 壹、建立防災體系 ..8 貳、災害防救規劃 ..8 第二節　災害發生 ..13 第三節　災害應變 ..14 壹、緊急應變體制 ..14 貳、搜救、緊急醫療救護(消防隊、衛生局) ..14 參、緊急運送、毀損搶修(工務課) ..15 肆、緊急收容（社會暨兵役課） ..15 伍、環境衛生及罹難者屍體處理 ..16 陸、建立心理諮詢組織（民政課、衛生所） ..16 柒、提供災情資訊(行政室) ..17 捌、結合社會資源建立協助體制（工務課、民政課、消防隊）17 第四節　災後善後 ..18 臺東市公所空難災害防救標準作業程序 壹、目的：為使空難災害發生時，本市各權責單位有效執行應變搶救及善後處理，並強化災害預防及相關整備措施，以發揮整體救災效率，減輕災害損失，保障縣民生命財產安全。 貳、相關法令及規定： 一、交通部民用航空局八十三年八月四日發布「民用航空器失事處理作業規定暨各航空站處理作業程序」。 二、交通部八十六年十一月十八日交動八十六字第○○八一三三號函頒「交通部重大空難中央災害處理中心作業要點」。 三、災害防救法暨災害防救法施行細則。 參、流程圖：如下 建立防災體系 建立防災體系 災害防救對策規劃 災害防救對策規劃 災害預防（第一階段）建立通報系統、名冊 災害預防 （第一階段） 建立通報系統、名冊 預防宣導 預防宣導、演習、員工教育訓練 搶救裝備保養 搶救裝備保養 其他 其他各單位應檢視所需機具配備及各項基本設備，完 成隨時可以應變處理的整備工作 災害發生成立防災應變中心 災害發生 成立防災應變中心 民政課 民政課：申請國軍支援、民政災情查報、學校搶修 災害應變 工務課：房屋傾斜龜裂、 工務課：房屋傾斜龜裂、房舍搶修、督導各公用事業 單位處理相關之救災事宜 各單位成立災害應變小組 民政課： 民政課：協調收容所臨時安置災民、開設學校收容所 消 消防隊：災害搶救、消防災情查報、人命救護 工務課：房屋傾斜龜裂、路基下陷、堤防毀損、橋樑毀損、都市排水、水利工程搶修、支援救災人力、資源及機具災害應變 工務課：房屋傾斜龜裂、路基下陷、堤防毀損、橋樑毀損、都市排水、水利工程搶修、支援救災人力、資源及機具 災害應變 衛生 衛生所：負責傷病患救護、現場疫情衛生管制 警察單位：加強災區交通疏導管制，治安維護、有關犯罪偵查事宜、 警察單位：加強災區交通疏導管制，治安維護、有關犯罪偵查事宜、協助涉外空難事故處理事宜 經建課 經建課：農漁畜牧災情查報、漁船救護 電力公司：電力設施毀損搶修、 電力公司：電力設施毀損搶修、 各單位成立災害應變小組電信公司：電信線路損壞搶修、架設緊急通訊網 各單位成立災害應變小組 電信公司：電信線路損壞搶修、架設緊急通訊網 自來水公司：自來水管線毀損搶修 自來水公司：自來水管線毀損搶修 行政 行政室：辦理災害期間救災物資（救濟物、口糧）緊急採購、供應及相關後勤支援事宜 行政 行政室：製作新聞發布、媒體新聞事宜、對外發言機 制 民政 民政課：災民疏散、緊急收容及救濟、救災物資、發放慰問金、設置捐款專戶 清潔隊 清潔隊：災區流動廁所放置、環境清理、消毒工作 台東 台東航空站：負責空難救護工具、運用、供給及罹難 死者停屍處所之規劃、安排，並協調相 關單位處理屍體辨識、受難乘客及災區 民眾之救助、救濟、善後等相關事宜 海巡局： 海巡局：負責海域現場搶救事宜 民政課 民政課：罹難者殯葬服務 民政 民政課：災民慰問金及賑災物資發放、災民短期安置 災害善後行政室：媒體工作事宜 災害善後 行政室：媒體工作事宜 衛生所 衛生所：災民及救災者心理輔導、災區防疫 災害善後清潔隊：環境污染防治 災害善後 清潔隊：環境污染防治 工務 工務課：督導民生管線（水、電、電信）修復、房屋 鑑定 一、空難發生常於一瞬間，受災地區難以獲知預警，所形成之災害甚具威脅性，救災單位反應整備時間極短，必須於發生時迅速完成救災體系整合與部署，進行第一時間搶救措施，以減輕災害可能造成之損失 二、 空難規模及權責界定 （一）空難災害規模：依民用航空局「航空器飛航安全相關事件處理標準作業程序規定。 1、一級空難災害事件：指航空器運行中發生 15人以上死傷事件或行政院指 示成立空難中央災害應變中心者。 2、二級空難災害事件：指航空器運行中發生未逾 15人以上死傷事件者。