水利工程投资管理中存在问题和解决方法水利科研.PDF

设为首页 首 页 信息公开 行业管理 信息简报 水利科技 党的建设 便民服务 加为收藏 水利科技 水利工程投资管理中存在的 问题及解决方法 水利科研 摘要:水利水电工程作为我国的基础性建设产业之一,由于具有投资大、建设周期较长等特点,决定了工程从投资决策阶段直至竣工阶段的 科技动态 各个环节均需纳入建设成本控制的环节。从招投标标价及相关的评标方法、工程造价预算、原材料价格和实际施工过程中人工、材料的优化 管理等方面指出了现行水利工程中存在的相关问题,相应提出了我国目前宜采用单位估价法和实物量法相结合的方式进行标价估算,并逐步实 论文集萃 现从单位估价法向实物量法的转换,以期达到尽快与国际接轨。通过实例对单独使用单位估价法的不合理及低价中标所产生的后果进行了简要 介绍。 信息搜索 关键词:工程建设; 工程造价; 投资控制; 管理 中图分类号: TU512 文献标识码: A 文章编号: 1001 - 4179 (2009) 20 - 0096 - 04 1 概况 作为国民经济发展的基础性产业之一,水利水电工程建设不同于其他建筑行业,具有建设周期长、作业面大、投资高和协作部门多等特 点。工程从立项、可行性研究、设计、施工到运行阶段,涉及到许多方面的问题,受地质地形条件、水文气象条件、移民安置、当地经济发展 水平、交通及资源市场状况等多方面的影响。   投资管理贯穿于整个工程始末,是促使其能顺利进行的原动力,其作用自然是不言而喻的。因市场经济是一个动态的、逐步渗透的体系,同 时受水利水电工程建设独特性的影响,投资管理在实际操作过程中遭遇了许多复杂的问题。虽然我国已经颁发了一些相关的管理办法和实施细 则,水利工程投资管理也逐步向社会化、专业化、规范化的模式转变,但投资管理办法在执行过程中仍然需要一次质的飞跃。 2 存在的问题 2. 1 水利工程招投标 招投标法是为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项 目质量,制定 的法律。作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项 目建设中已广泛实施,是一种富有竞争性的采购方式,是市场经济的重要调节手段, 它不但能为业主选择好的供货商和承包人,而且能够优化资源配置,形成优胜劣汰的市场机制。 水利工程招标内容包括设计、监理、施工和材料等,其中施工招标是竞争最激烈的。在招标过程中, 评标方法尤为重要[ 1 ]。水利部实