国土资源行政处罚的程序讲义.docVIP

《国土资源行政处罚的程序讲义》 授课内容： 一、国土资源行政处罚程序概述 二、国土资源行政处罚程序 一、国土资源行政处罚程序概述 行政处罚程序是行政处罚方式、方法和步骤的总称。他是行政程序的重要组成部分，同时也是行政机关行使行政权，履行行政职能的最后一项保障手段。根据所述，给予什么处罚都有相应的法律、法规等实体法律规范。因此实施国土资源行政处罚应严格执行《行政处罚法》规定的程序。 （一）查处国土资源违法案件依据： 依照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《土地违法案件查处办法》及《违反矿产资源法规行政处罚办法》等法律、法规的规定，国土资源部门办理国土资源违法案件的行政执法程序主要包括案件受理、立案呈批、调查取证、决定处理意见、告知、行政处罚决定、执行、结案。 （二）国土资源执法监察的内容 --土地利用、使用行为的合法性 (1)土地权属取得、变更和登记发证行为；(2)土地规划行为；(3)土地开发利用行为；(4)土地整理和土地复垦行为；(5)耕地保护，特别是基本农田保护行为；(6)农用地转为建设用地行为；(7)建设用地行为；(8)土地征用行为；(9)土地使用权出让行为；(10)土地使用权交易行为。 --矿产资源勘查、开发利用行为的合法性 (1)探矿权、采矿权审批、登记、发证行为；(2)探矿权、采矿权流转审批、管理行为；(3)矿产