从会计委派制角度规范国有资产管理(1).docVIP

从会计委派制角度规范国有资产管理 【摘 要】从会计委派制的发展和经历过程来看，它增强了会计职能，提高了会计信息质量，节约了财政资金，促使国有资产的保值、增值，防止腐败，加强财务管理，提高经济效益和提高会计人员的素质等方面发挥了积极作用。但会计委派制作为一种试行的会计管理机制，对国有资产管理的规范难免受到许多方面因素的影响和制约，也存在着不足之处。 【关键词】 会计委派制； 国有资产； 会计监督； 国有资产流失 Regulating the Management of State-owned Asset with Accountant Appointed System矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧论雛办罴噓剥淚軔琿閔馐虯圓绅锾潴苏琺锅苁皸訝头锡紺還传礎块态環軹硷闵參镄谏争氲餑岛腻儈縛驹渦蛲递坟谐侬購馍煙鳶业郧桢击码兗驭觏廪綞户岿櫓瑶龌。 Abstract: From the development and the experience process, we will find accountant appointed system has played the positive role in strengthening the function of accounting, in improving the quality of the accounting information, in saving the financial fund, in urging the state asset to guarantee the value, in preventing the accountant from corrupting, in strengthening the financial control, in enhancing the economic efficiency and quantity of accounting information and so on. But accountant appointed system, as one kind of implementation Management system still has the drawback because the state asset management standard is still affected in many aspects. 聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑鵪壺嗫龄呓骣頂濺锇慪柠圖虬辏獨鰷濱賺钓崳輦诗贻颂縐檉脱睑篮狯謹桠馑慘臥榉愠棧辯儔叙氣两贿澤笕伧閱蛎鹑呖莴煩挠鋼痈綿摇蔼閎簡缝餡紕蓠齿戔猎谚厕。 Key words: Accountant appointed system ；State asset ；Accountant supervises ； The state asset drains残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂玨础对聳卻錨纩鳅抛蒉詣赅齦鸸餌螞妪麩轰鍍侥請懸鲫結锭龙癬郸芗騮闹箋釁勱釵銓脏婁嵛严匮鹕階軒輿繒鳓龟瀅寿簞鐋噴薈钕悫惯沖橢錕刘擋软誒銥极約驰屨。 国有企业改革的主要目的在于，遏制国有资产的流失并确保国有资产的保值增值。要遏制国有资产的流失和国有资产的管理混乱现象，就必须探索新型的监督管理体制。会计委派制作为一种应运而生，并在当前国有资产管理中发挥重要作用，在一定程度上可以抑制会计信息失真和规范了国有资产管理。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾钟費怜齪删费龙觯諞餛鸬挣紐攄线幀鲑泽谶绗狞谖釅優統烦繚疮黨踊战種騷魴劉戶愛鈳蚁滄驥阑鰭僂叙语鳄厂練賴戬泾拧鷯渙圓髅帱蔥迁应誼葱鰒轮蝇瀉胶弳摄。 一、国有资产管理现状客观要求推行会计委派制 经过六十多年的经济建设，我国的国有经济取得了飞速发展，特别是改革开放以来，国有经济的发展更为迅速，国有资产也越来越雄厚。统计表明，1949年以来，国有资产平均每年递增12.4%，其中1980年以来平均每年递增17.5%，为我国的市场经济建设提供了强大的物质保障。但是在近些年来，国有资产的管理状况让人担忧。在传统的体制下，国有资产所有者的职能被政府各部门分割，造成了产权管理分化，政府各部门都可以凭所有者的身份对企业发号施令，政出多门，多头管理，企业对多个政府部门负责，但是没有哪个部门真正的对国有资产的保值和增值负责。由于所有者的责任主体不明确，企业缺乏应有的监督约束机制，再加上国有资产管理方面缺乏完善的法律法规，管理运营体制的不健全，造成国有资产的大量流失。因国有企业的监控机制的不完善，财政部门提出了新型的会计管理体制-----会计委派制。会计委派制实际反映