总务处十三五工作重点剖析.docVIP

总务处“十三五”期间发展规划 2016—2020年，是全面建设小康社会和依法治国战略实施的关键时期，也是深化城市公立医院综合改革的攻坚时期。医保支付方式的改革、取消药品加成的政策导向、建立分级诊疗制度、多元化办医、改善医疗服务行动计划等新的要求，给医院的发展战略、体制机制建设、经营管理方式提出了新的机遇和挑战。我们必须站在新的起点上，适应新常态，研究新问题，实施新举措，科学谋划，攻坚克难，努力实现医院全面协调可持续发展。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，以十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念以及党的十九大精神为指导，以深化培植“三服务”理念为主线，以顾客价值主张需求为导向，以人才培养和特色学科建设为重点，以完善医院战略绩效管理体系为载体，紧紧围绕实现医院精益管理、提升医院综合能力和打造精品医院的中心任务，解放思想，锐意进取，勇于实践，努力践行改善医疗服务行动计划，积极实施分级诊疗制度，融入推进城市公立医院综合改革，加快社会资本合作步伐，拓展健康服务产业领域，调整医院收入结构，逐步建立维护公益性、调动积极性、保障可持续性的内部运行机制，努力打造区域性的医学研究型医院，为助力健康城市创建，实现“四个中心”、建设美丽泉城目标而做出积极贡献。 二、基本原则 （一）坚持固本强基。主动适应分级诊疗制度、执业医师多点执业和鼓励社会资本办医的实施，本着合作共赢的姿态，科学合理配置和管理好资源，拓展周边服务领域。逐步完善医院综合服务功能，加大力度扩大非医保市场，自觉担负起大型公立医院所应担负的政府和社会所期望的社会责任。医院要靠创新来开源，开发培育新市场，以扩建、托管、合作、IT医联体、股份制或特许经营等多种形式，组建由30-50个社区医疗机构联盟组成的中心医院集团。医院要靠节流来管理，依托信息化支撑和流程再造。 （二）坚持人才兴院战略。发挥传帮带作用，注重人才梯队建设。坚持吸纳高端人才，招募技术骨干。启动实施“启明星”人才培养工程，分层次培养杰出技术骨干、青年技术骨干、优秀住院医师，大力培养医院中青年业务骨干。 （三）坚持学科建设。在保障医疗质量与安全的基础上，鼓励多学科联盟协作，提升救治疑难重症患者能力；鼓励发展创新性学科团队，开展新技术、新项目，拓展医院诊治病种范围；鼓励发展亚专科，突出专病专科特色，打造技术品牌，扩大医院影响力。 （四）坚持探索创新。以国家方针政策为指导，在依法执业、诚信经营的基础上，大胆探索、锐意创新，突破政策壁垒和权力障碍，建立符合现代医院管理制度要求的机制体制。 （五）坚持“三个转变”。在发展方式上由规模扩张向追求质量效益转变，在管理模式上由粗放行政化管理向精细信息化管理转变，在投资方向上由医院发展建设投资支出向扩大分配提高医务人员收入水平转变。 三、总体目标 在巩固“十二五”成果基础之上，到2020年，实现我院“建设技术一流、设备一流、服务一流、管理一流的现代化综合性医院”的发展愿景，努力将医院建设成为服务人性化、管理专业化、教学规范化、技术现代化、科研常态化的省内领先、国内一流的区域医学中心，力争实现固定资产、网络医院数量、住院手术量、出院人数、国家自然科学基金、职工人均收入等较2015年末翻番，并以优质的服务、精湛的技术，科学的管理、创新的发展，积极回应人民群众对健康的新期待。 ——到2020年，学科建设不断强化，17个国家级、省级重点专科达到评估验收标准。专业不断细化，创新发展亚专科 10-15个，开展新技术30个以上项目。临床试验机构专业增加至20个以上，一期临床试验运行良好。 ——到2020年，通过总量控制、结构调整的办法改变医院收入结构，合理调整提升体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格，力争实现业务收入中技术劳务性收入的比重提高到40%，医院药占比（不含中药饮片）总体降到30%左右；百元医疗收入（不含药品收入）中消耗的卫生材料降到15元以下。 ——到2020年，建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度，落实岗位管理制度，定编定岗不固定人员，形成能进能出、能上能下的灵活用人机制。 ——到2020年，遴选6-10个国内培训基地，建立5-7个海外培训基地，双百名中青年医师完成国内外联合培养，百名技师、护士完成国内进修培训。加强住院医师规范化培训基地建设和管理，建设一流的临床技能培训中心，千名住院医师规培生合格上岗。 ——到2020年，在完成第二周期综合医院评审的基础上，初步实现医院精益管理，实现成本核算与控制的网络监管，实现社会化后勤服务。 ——到2020年，借助济南远程智慧医学网络中心，与济南市5-8个县（市）区医疗机构结成区域紧密型IT医联体，协助卫生行政主管部门建立分级诊疗服务模式，建立区域内稳定、有序的医疗秩序。利用互联网+技术将可穿戴设备引入家庭健康管理，发展和稳定