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迎接智能运输系统的美好未来 姚震中 王笑京 交通智能运输系统工程研究中心 《公路交通科技》智能运输系统（ITS ）特刊今天终于和大家见面了，回想起这几年ITS 研究和开发在中国的发展历程，充分显示了中国交通科技工作者的职业敏感性和责任感。随 着中国道路建设的加快，ITS 在中国开花结果的时代也会很快到来。 交通是国民经济的基础产业，也是社会发展和人民生活水平提高的基本条件，中国自古 以来把衣食住行列为人们生存的四大要素。交通运输的发达程度是衡量一个国家现代化程度 的标志之一。随着国民经济的快速发展，特别是社会主义市场经济的发展，对交通运输的各 种需求明显增长，交通运输与社会经济生活的联系越来越紧密，使得交通基础设施和交通运 输成为经济生活中最活跃的方面之一。目前，我国交通运输增长的需求主要还是靠提供更多 的基础设施来满足，特别是建设完善的道路网络、国道主干线、水运主通道、港站主枢纽和 支持保障系统以及铁路和航空基础设施。在基础设施快速发展的同时，我们不得不看到，长 期以来，中国主要沿用的是大量消耗资源和粗放经营为特征的传统发展战略，重发展的速度 和数量、经发展的效益和质量；重外延扩大再生产，轻内涵扩大再生产。在即将进入21 世 纪的今天，这种发展战略显然违背经济规律和自然规律，将成为制约经济，社会发展的重要 因素。 随着经济与技术的发展，尽管在全球的许多地方仍将建设更多的基础设施，但它已不是 解决交通运输紧张的唯一办法，面对越来越拥挤的交通，有限的资源和财力以及环境的压力， 建设更多的基础设施将受到限制，因此国际上自90 年代以来将电子信息技术更多的引入道 路运输系统，进而扩展到水运、铁路和航空的管理和数据交换，称之为智能运输系统 （Intelligent Transport System －ITS ），以期利用ITS 来提高运输效率，保障安全和保护环境。 关于ITS 的定义和理解是各种各样，以欧洲和日本为代表的观点是将ITS 作为整个社会 和经济信息化的一部分，目前在欧洲将ITS 称为Telematics Application for Transportation ，这 些国家是从道路交通信息化的角度来推动ITS 的；而美国则是将ITS 分成了由政府主导和提 供的智能运输基础设施（Intelligent Transport Infrastructure －ITI ）和民间厂商提供的应用产 品两部分。但是无论怎样分法，出发点是一样的，即我们生活的社会是由一个个高度组织化、 结构化的社会组织所组成，这种结构化和组织化促使生产力水平的提高，从这点出发，人们 设想道路交通应该能够做到使得每一个交通的参与者和交通基础设施的潜能充分的发挥，同 时又保持高度秩序化。要做到这一点，必须是在高度信息化的条件才能实现，当前信息技术 的高速发展为实现这一理想提供了条件。同时ITS 也为信息技术和产品提供了容量巨大的市 场，尽管ITS 涉及了许多新技术和产品，在研究中提出了许多模型用来探讨ITS 的性能，但 ITS 却是一种工程性和实用性极强的实体工程，据此我们可以说ITS 是在较完善的基础设施 （包括道路、港口、机场和通信等）之上，将先进的信息技术、通信技术、控制技术、传感 器技术和系统综合技术有效地集成，并应用于地面运输系统，从而建立起大范围内发挥作用 的，实时、准确、高效的运输系统。 中国需要在运输系统中引入ITS 是毋庸置疑的，问题是在我们这样一个交通基础设施仍 1 处在建设期的国家如何来发展ITS ，如何找到合适的切入点。这是因为在市场经济的条件下， 任何技术成长和推广的前提都是否能产生巨大的经济效益，但是眼前的经济利益却不能影响 将来的整体利益，这就是ITS 发展的根本出发点。通过研究，我们认为发展ITS 应该依照的 原则如下：统筹规划、打好基础、分步实施、联合攻关、注重效益、找好切入点。 1、根据中国国情，研究确定中国ITS 发展的总体规划和发展模式， ITS 的规划应该成 为整个道路网规划的一部分。由于我国的ITS 是与道路网的建设同时进行的，而道路建设在 相当一段时间内是我国交通部门的主要任务，因此应该将智能运输系统也纳入基础设施建设 的内容一并考虑。 2 、打好ITS 发展基础。在智能运输系统中交通工程是处于基础的地位，特别是交通工 程基