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近代中国社会结构转型.pptVIP

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第二节 集权官僚地主制向集权官僚资本制转化 一、中国小农经济落后与集权官僚地主制的衰败 工业革命——世界劳动形态的重大变革 集权官僚地主制基础——小农经济的落后 官僚资本是一种特殊的以政治为依据的经济关系,是官僚们将其政治权势资本化的表现。 官僚资本是集权官僚制的现代转型,它形成于19世纪末,盛行于20世纪上半叶,并于20世纪末得以死灰复燃。一个多世纪的时间,除了新中国成立后对之严加封杀,官僚资本一直是中国主要社会矛盾的一个方面。 二、官僚资本及其产生 三、官僚资本得以形成的原因 一是外因,即外国大资本的入侵; 一是内因,中国固有的集权官僚制和官僚地主阶级。 曾国藩、李鸿章集团的兴起,似乎给那被满洲贵族歪曲、腐化了的集权官僚制撑起了一根支柱,他们囿于儒家道统的限制,并没有趁皇权之危而代之,但却力求利用手中权势,“中兴”集权官僚制。 比起满洲贵族的无知无耻,曾、李、左、张之流不仅是干才,也是有志向的,但他们的志向是向后的,因此,其才干虽强,但起的作用,却是保守的,甚至反动的,这种情况,到其继承者袁世凯及北洋军阀、蒋介石集团那里,就更为明显。 灿烂的中国古代文明与社会结构 集权官僚地主制:中国古代社会结构的先进性; 农民的人身依附性低; 官僚制更能比世卿世禄制有效率 官僚集权统治的近代社会转型:官僚资本 开明的汉族地主知识分子; 从土地的剩余劳动到工商业的剩余劳动; 保留了集权统治。 第三节 官僚资本的特征及阶段 洋务运动 北洋军阀 四大家族 新生势力 一、官僚资本的存在方式 一是官僚个人所有的资本,由其本人或亲属、亲信经营; 二是官僚资产阶级以其政权所有的资本,表面上,以国家或地方政权名义办的企业,带着“国有”、“公产”的形式,但除其资金来自国家财政外,由政府以税、捐等名义聚合并投资工、商、银行等企业。其所有权并不属于劳动群众,而是属于名义上的中央或地方政府,但占有权和支配权却归特定官僚集团,其剩余价值的收益权,资本的支配权,都属于中央或地方政府的独裁者。 两种形式虽有一定区别,但有时界限并不清楚,官僚个人,特别是那些独裁者,往往可以通过简单的手续,就可以将“国有”的“公产”,划归其“私产”,如一纸批文就可以将上亿元的“国有企业”用十万、二十万元买到自己手中。更为突出的,就是利用其控制的财政、银行、证券交易、保险等,大量赚取超额利润。主要用于维护相巩固该集团的总体政治权力.如李鸿章所办轮船招商局、江南制造同等各类企业。 二、官僚资本特征 1.政权资本化 是指政权已成为一个总体性的营利机构,其中的统治集团和个人,都在充分利用政治权力谋取私利。因此,它可以在政策,甚至法律上规定政权的垄断性,为其官办或私办的企业设定好营利的机制,这就是政治专制。只有维持专制,官僚资本才可获取垄断利润。政权的资本化,是以政策、法律表现出来的,并又政党、政府、军队、警察实施和保护。而这样建立和运行的官僚资本企业,不仅其运行机制是官僚专制,而且目的也是维持这种专制。官僚资本的经济与政治,就这样内在地统一起来。 2.资本官僚化。即将资本的运行纳入官僚机制,以专制的行政方式来经营管理企业。 官僚资本有两种形式:以国家或地方政权名义办的企业和官僚个人或其亲属办的企业。前者由特定官僚集团操纵,主要用于维护相巩固该集团的总体政治权力.这部分资本主要投资于关乎国民经济命脉的要害部门,如金融、交通、军工、资源、能源、邮电等,其经营主要是垄断性的,其利润也由特定官僚集团支配。其经营管理也按官僚政治的机制,经营者、管理者均有行政级别,并由政府任命。这样,官僚资本企业实际上已是官僚机构的一部分。 官僚个人所有的企业,同样也是按官僚政治机制运行的。这部分官僚资本,或以独资形式,或以合伙形式出现,还有的以股份形式参与官办企业。它的运行和效益,主要从属于其所有者的政治地位相活动,受其政治生命相政治斗争的支配。在这里,“官财一体”更为明确。为了保住其资本的利润,就必须保住官位;为了得到更多利润,就得升官;而为了保官和升官,又要有更多的投资。这样,也就促使官僚集团将其政治统治贯彻于经济体制和运行机制中,并从集团的和个体的官僚资本利益出发,制订经济政策。有时,他们甚至动用军队和警察,来保护其“经营”(如走私和从事其他黑社会性质的经营活动),以获取暴利。 3.买办性 官僚资产阶级以其所操纵的专制政权和军队,垄断与外国资本的不平等交换,他们以高价将外国商品和技术买来,再加价若干“引进”于中国的市场和产业;以低于外国资本购买中国资源和初级产品的价格收购中国的这些产品,扣下其间差价再卖给外国。这就是官僚资产阶级的“开放”,它还包括直接向外国资本出卖、出租主权和矿产资源,并为

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