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--学习资料分享---- 成本部管理制度 第一章 总则 第一条 成本管理就是在项目的策划、设计、发包和项目施工阶段， 将成本控制在预定的目标之内， 以保证项目建设过程中合理使用人力、 物力、财力，取得较好的投资效益和经济效益。为有效控制工程成本 特制定本制度。 第二条 工作原则： 1、事实求实的原则； 2、最大限度维护公司利益的原则； 3、尽最大可能节约投资成本的原则； 4、层层把关、各负其责、公正廉洁、不拘私情的原则。 第二章 概算管理 第三条 参考待开发项目可行性研究报告、 以往工程积累的资料、 调 研搜集的参考资料、 设计招投标方案和设备选型、实体研究、环境 方案等因素对工程成本做出概算。 第四条 配合工程部参与项目的优化设计，提出合理化的建议。 第三章 招投标管理 第五条 负责造价咨询公司的招标计划及文件的编制。 第六条 负责编制设计、勘探、工程、监理、材料、设备等的招标文 件，并及时修改和补充招标文件内容。 第七条 按照招投标管理办法， 在保证招标质量要求的前提下， 以合 理低价选择最满意的投标单位。 第四章 合同管理 第八条 负责合同的起草和完善。主要的合同价款、计价方式、付款 方式等经济部分的起草和谈判，使合同文本完整、规范，确保第一时 间正确解决问题，并使公司利益最大化。 第九条 审核时成本部门须提交下列文件： 1、合同文本； 2、招标的合同应附上中标通知书； 3、没有进行招投标的合同应附成本部门考察报告以及最终合约单位 的确定表。 第十条 合同过程管理 1、成本部依据合同参与指导实施和跟踪监督对方的履约情况管理工 作，在合同履行期间，配合经办部门注意收集、记录合作方违约事实 的证据，作为向对方进行违约索赔的依据。 2、 参与合同的动态管理， 跟踪收集、整理、分析合同履行中的信息， 合理、及时地进行调整。对合同履行应进行预测，及早提出和解决影 响合同履行的问题，以回避或减少风险。 第十一条 合同执行完后， 应由预算部牵头， 经办部门及相关部门配 合，从下列几方面对合同执行情况的进行评估： 1、合同订立过程情况评价； 2、合同条款的评价； 3、合同履行情况评价； 4）合同管理工作评价。 第五章 预算管理 第十二条 预算计划：工程部应将工程计划转发成本部 ，由成本部 合理安排预算工作。 第十三条 预算编制人员：根据预算计划，预算人员实施预算编制， 由成本部经理审核。 第十四条 预算的划分： 1、走建筑市场招标工程的标底（或清单） ，须委托造价机构进行编 制，成本部审核； 2、不走建筑市场招标工程的预算（或清单）由成本部进行的编制。 第十五条 预算（或清单）的确定： 1、走建筑市场招标工程的编制程序及预算（或清单）的确定： 第一步：需对预算的编制单位进行招标， 签订编制标底（或清单） 的 合同，进行标底的委托完成。 第二步：各专业预算人员进行专业图纸的核查，由成本部牵头，工程 部、采购部配合 ，确定使用的图纸，材料、设备的甲供和甲控乙控 价等，并进行答疑。 第三步：跟踪中介机构编制情况， 审查、分析和比较， 对清单和综 合单价进行调整，确定的合理的标底（或清单） 。 第十六条 工程量的确定 1、按详细的施工图及甲方确定的方案计算； 2、根据计算规则及计量单位计算； 3、了解现场的实际情况、土壤的种类、运距、放坡坡度、运距等； 4、按分部分项的顺序逐项计算及汇总； 5、要求计算细致，核对无误。核对后的差异必须建立记录备忘，便 于结算； 6、图纸标注不清、 前后矛盾、缺项、漏项的问题在标底预算中注明， 在确定预算前， 预算人员要主动发现及解决，及时落实及调整工程 量，以减少或避免设计变更及签证，同时准确掌握工程成本。 第十七条 预算价的确定 1、单价包干项目按招标确定价结算（已含税金） 。 2、选用的预算单价与施工图纸要求的内容相适应。 3、设计中的分项工程做法在定额上既不能换算，又不能套用时，必 须编制补充单价。 4、安装部分的甲供材料、设备等不计取税金。 第六章 过程中成本管理 第十八条 工程款支付： 1、确保及时、准确。 2、经办人（部门）依据进度、质量状况及合同提出付款书面申请并 后附付款依据。工程付款需提交监理意见、形象结算（完整的结算资 料）及审核的甲供材料收料单 ；材料、设备付款需提供乙方收料单。 3、审算部核实后办理各项付款审核手续。 4、严格按照审批流程进行审批，资料不全有权拒付。 5、台帐管理 成本部以单项工程为单位分类建立付款台帐，每月与材料、项目、财 务进行付款的核对，集团领导随时可以对付款、进度、质量状况进行 抽查、核评。 6、成本部每月 25 日提报项目动态成本月报， 及时有效控制成本变化 情况，并作出预警。 第十九条 经济签证 1、现场经济签证的范围及责任 1）因施工现场与设计图纸不符，