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第一章 市场失灵原因及表现及政府干预手段 失灵原因： 失灵表现：1.垄断（自来水、电话、供电）市场机制的有效作用是以完全竞争为前提。但市场竞争的结果弱化了竞争；优胜劣汰－－垄断－－制约竞争又会降低效率。 2.信息不充分和不对称 宏观上，出现社会生产的盲目性（如生产鞋数量号码不确定） 微观上产生逆向选择和道德风险。 逆向选择：由于信息不对称导致交换的一方作出选择与另一方期望相反的选择。（如：旧车市场；物美价廉的商品拿到“四海商城”） 道德风险：由于信息不充分而产生的道德交易行为（如会计审计做假） 3.外部效应与公共物品 外部效应是指在市场活动中，没有得到补偿的额外成本和额外收益，反映的是一个企业从事经济活动对其他人带来利益或损失的现象。 正外在性是指私人企业带给社会的收益大于其个别收益，即“收益外溢”（如：企业修路；） 负外在性是指私人企业带给社会的成本大于其个别成本，即“成本外溢”（如：企业污染) 收益外溢将导致私人生产规模小于社会的最优规模； 成本外溢将导致私人生产规模大于社会的最优规模； 4.收入分配不公 市场分配的基础依然是生产要素，社会成员拥有的生产要素差异将导致收入水平的差距。 市场不能自发解决收入不公的现象，而收入差距过大会带来社会不安定，进而影响效率。效率与公平是矛盾的统一，效率是前提。 政府按照合理的社会公平准则通过财政收支实施再分配政策：税收、转移支付、