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PAGE 6 - ]基层组织建设工作常用名词 1.党的基层组织：按照党章规定，党在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位建立的组织。 2.科学发展观：是按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论。第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。 3. 党的十八大对基层党建工作新要求： 党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的 战斗堡垒。要落实党建工作责任制，强化农村、 城市社区 党组织建设，加大 非公有制经济组织、 社会组织党建工作力度，全面推进各领域 基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以 党的基层组织建设带动其他各类 基层组织建设。健全 党的基层组织体系，加强基层党组 织带头人队伍建设，加强城乡 基层党建 资源整合，建立稳定的经费保障制度。以服务群众、做 群众工作为主要任务，加强基层服务型 党组织建设。以增强 党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍 教育管理，健全党员立足岗位 创先争优 长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。严格党内 组织生活，健全党员 党性定期分析、 民主评议等制度。改进对 流动党员的教育、管理、服务。提高发展党员质量，重视从青年工人、农民、 知识分子中发展党员。健全党员能进能出机制，优化党员队伍结构。 4.双培双带：把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员，党员带领群众共同发展，党组织带领致富带头人不断进步。 5.“三链”建设：把协会、支部建在产业链，把能人、党员聚在产业链，把产、销农民富在产业链。 6.创先争优：开展创建先进基层党组织，争当优秀共产党员活动。 7.新农村建设“二十字方针”：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。 8.两推一选：在党员推荐、群众推荐的基础上，召开党员大会 选举产生新一届村党组织委员会委员，再由村党组织委员会委员选举出书记、副书记。 9.公推直选：在党员推荐、群众推荐的基础上，召开党员大会直接选举产生村党组织委员会书记、副书记、委员。 10.一肩挑：是指村支书和主任由一人担任。可有效解决村支书与村主任之间的矛盾，维护村班子团结和稳定，也有利于加强党的领导与推进村级民主自治的有机统一，有利于提高工作效率。 11.三会一课：指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。 12.三级联创：指县、乡、村三级联动，创建农村基层组织建设先进县、“五好”乡镇党委和“五好”村党支部。 13.一定三有：指对村党支部书记定权责立规范和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障 14.四议两公开：由河南省邓州市率先提出，即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；决议公开、实施结果公开。 15.三有一化：社区有人管事，有钱办事，有场所议事，按照条块结合、优势互补原则整合党建资源，着力构建城市基层区域化党建格局。 16.“两新”组织：新社会组织和新经济组织，新社会组织包括民办非企业，新社会团体，中介组织等；新经济组织包括指非公经济控制的企业，私营企业、外商经济控制企业，外商投资或独资企业、个体工商户等。 17.“五个好”先进基层党组织：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。 18.“五带头”优秀共产党员：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。 19.五个基本：基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障。 20.抓两头、带中间：注重发挥先进的示范带动作用，突出整顿软弱涣散党组织，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。 21.书记抓、抓书记：在开展基层组织建设工作中，党组织书记履行好职责带头认真抓，在工作推动和督导等过程中，又坚持抓好书记履行职能作用。 22.文建明工作法：简称乡镇党委“三二”工作法，“三”即“三制”（业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制）、“三定”（定岗、定员、定酬）、“三教育”（党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育），“二”即“两下”（下访寻问题、下村解难题）、“两集中”（便民利民集中服务、集中理财）。 23.万名组织部长下基层活动：组织部长带头到基层去，每个组工干部多到基层去，坚持重心下移、一抓到