审计学-产业报告.ppt

食品業 組員：張傑翔 　　　鍾鋕宸 　　　陳雅婷 　　　曾文均 　　　莊玉貞 　　　黃玉喬 審計學-產業報告 台灣食品業發展歷程 食品產業的歷史發展脈絡 台灣的食品工業可區分為三個歷經階段： 1950~1970年代「外銷導向」 1970~1990年代「內銷導向」 1990年代迄今「特定消費與高附加價值產品導向」。 1950~1970年代 以「外銷導向」為主軸，當時食品加工產品外銷值佔總出口69.8%，且食品罐頭歷史將近百年。 這段期間主要出口的食品工業為製糖業與罐頭業為主。 在1922年日本人設立製罐廠專制鳳梨罐頭奠基台灣罐頭工業基礎。 在1959年後，製罐設備與技術也開發出不同種類的罐頭，如洋菇罐頭、蘆筍罐頭與水產罐頭，非常的暢銷，而得以延續罐頭產業在這段時期的蓬勃發展，對繁榮經濟貢獻頗大。 1970~1990年代 以「內銷導向」為主。 1960年末期開始發展冷凍食品，且罐頭業外銷漸漸衰退，因此冷凍食品就成為外銷的主力。 雖然1970年代前述各項食品產業仍持續外銷，但礙於原物料成本 提高以及勞工成本日益增加，因此食品工業出口的價格優勢已不再，因此食品工業於1970年代末期逐漸轉為之「內需」為主。 外銷單項以冷凍豬肉為主，主銷是對象是日本市場。 1979年代爆發的米糠油多氯聯苯污染事件，使得國人開始關注食品衛生安全。因此農委員與工業局分別著手策劃協助食品工業生產的過程更具衛生安全與標準化。 米糠油中毒事件與對人體的影響 米糠油中毒於1968年和1979年發生在日本和台灣，兩者都是因為食用了多氯聯苯（PCBs, Polychlorinated biphenyls）污染的米糠油而中毒。 1979年在彰化縣溪湖鎮彰水路三段一間食用油工廠，在製造米糠油的過程中，為了除去米糠油的異色和異味會進行加熱處理，而加熱管經多次的熱脹冷縮後產生了裂縫，導致作為傳熱介質的多氯聯苯自管路中洩漏出來，污染到米糠油。 當時的惠明中學老師買了這家工廠的米糠油，使用了一段時間之後，學生的皮膚和健康紛紛出現了問題，包括有皮膚病變、眼眶和身體都長滿了黑色的油脂分泌物，另外某幾間工廠的員工也發生類似跟惠明中學學生的症狀，甚至懷孕的婦女還生出「黑嬰兒」，由於當時日本也發生過類似的中毒事件，當時衛生署也立刻把惠明中學剩下的米糠油樣品送去日本檢驗。報告出來證實是由米糠油裡面的多氯聯苯導致這次的中毒事件。 多氯聯苯可能會造成免疫系統、生殖毒性、神經系統、內分泌系統等問題發生。像這次的米糠油中毒事件病患的症狀就有包括氯痤瘡、手腳麻木、指甲與皮膚變色、神經系統病變等。 1990年代迄今 1990年代後則開始進入「特定消費與高附加價值產品導向」階段。 為了因應WTO衝擊，冷凍市場逐步轉向冷藏市場發展。 食品工業產值也由1952年佔總出口比率之69.8％，縮減至2004年的1.2％。這段期間也由於國民所得提高，休閒時間增加、教育普及、資訊發達、健康意識提高，使得民眾開始著重飲食的健康與安全，再加上生物科技的發展，使得各種客製 化、高機能的的食品得以蘊育而生。 製糖業、罐頭食品與冷凍食品歷年出口值與比例 食品工業發展策略 CAS優良食品標誌 (Certified Agricultural Standard) 食品GMP認證制度 (Good Manufacturing Practice) 食品產業相關產業政策 「經濟部食品工業研究發展會報」，是國內第一個為了為促進食品加工事業之發展而於1977年設置成立的工作小組，此工作會報主要在於促進食品加工技術以及 外銷食品工業。 此特殊編派的團隊在1970年代對於台灣食品工業的發展奠定許多良好基礎，例如協助罐頭業者幾決空罐品質不良的問題；協助研發食用油脂，促成食用油脂的工業化生產，並且推動研發米糠油；協助解決冷凍食品的加工技術，以符合外銷國家之衛生標準等事宜。 此工作會報於1982年並研擬「發展現階段我國現階段食品加工策略方案」，以進一步協助台灣食品工業的發展，此策略方案主要在於維護大宗加工品現有國內外市場、促成美國與日本對我國農產品加 工品之計畫性採購、配合國內飲食趨勢、發展以國內原料加工之簡易食品、建立關鍵性加工工業。 食品工業發展策略 當食品產業已逐漸轉為提供內需為主，層出不窮的食品工安事件，使得國人對食品品質出現信心危機。 在食品安全的保障方面，為了使國人更加安心選購國產食品，農委會於1989年起逐步訂定各種品質證明標章，與食品產業相關的即是CAS優良食品標誌。農委會會同衛生署、食品工業發展研究所及財團法人CAS優良農產品發展協會，共同研擬工廠設施標準、產品規格與衛生標準、包裝標示規定等，藉由訂定各項生產標準，以重塑農產品與食品加工品之品質保證。 除了