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* * * * 第三节中国教育管理体制及其改革 一 中国教育管理体制 及其弊端 二 教育管理体制的改革 三 深化教育管理体制 改革 C主要内容 LGO 一、我国的教育管理体制的演变历程 LOGO 22 (1)中华人民共和国成立初期 实行军事接管机制 (2)1958年到20世纪80年代初 中央与地方两级分权 LOGO 20世纪50年代后期至60年代初 中央向地方放权 1963年至“文革”前 统一领导、分级管理 教育行政权力向中央集中 1976年“文革”结束至20世纪80年代初 统一领导、分级管理 强调中央教育行政的权威 管理体制上 办学体制上 招生就业制度上 教育管理体制弊端 中央集权制 二、教育管理体制的改革 1985-1991 起步阶段 改革的三个阶段 LOGO 1992年至今 推进阶段 2010年至今 深化阶段 (1)1985年至1991年 起步阶段 地方负责、分级管理 扩大高等教育办学自主权 改革政府统得过多问题 加强政府统筹权 (2)1992年至今 推进阶段 在管理制度上,简政放权 在办学体制上,以政府办学为主体、社会各界共同办学 在政府与学校关系上,明确高等学校的权利与义务,使高等学校真正成为面向社会自主办学的法人实体 扩大高等学校的办学自主权 政府对学校的管理: 直接行政管理 运用立法、拨款、信息服务、政策指导和必要的行政手段,进行宏观管理 (3)2010年至今 深化阶段 健全统筹有力、权责明确的教育管理体制 加强省级政府教育统筹 转变政府教育管理职能 管理重心从高向低转移 建立多元化的办学体制和投资体制 前期改革的基本走向 经过前期改革,与社会主义市场经济体制相适应的教育管理体制已经基本形成 教育计划、教育决策和教育评价不遵循教育发展规律 存在的矛盾与问题 教育管理权限划分不清 相关政策法规不到位、操作困难 教育发展缺乏科学的教育预测 三、深化教育管理体制改革 教育管理体制改革的目标 要全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、育德为先。实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育 教育发展的指导思想和目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,实施科教兴国战略和人才强国战略,优先发展教育,完善中国特色社会主义现代教育体系,办好人民满意的教育,建设人力资源强国。 发展思路 以素质教育为主题 以“普及、发展、提高”为主要任务;一协调发展为主线。以加强教师队伍建设为关键;以体制和机制改革为动力;一办好让人民群众满意的教育为宗旨。 主要目标 教育事业持续发展,教育体系更加完善;城乡、区域教育更加协调,义务教育趋于均衡;教育质量明显提高,创新能力稳步增强;教育机会不断增加,国民受教育水平进一步提高 发展思路 深化体制机制改革,增强教育发展的生机与活力 加大教育投入,加强经费管理 转变政府职能,加强依法治教 深化教育管理体制改革的路径 全社会共同努力,开创教育发展新局面 问题一:你知道什么是“在家上学”吗? 人物一:爱迪生 爱迪生8岁时,被勒令退学。因为他满脑子的奇思异想致使他无法与当时的学校教育接轨,自此开始在家接受教育,老师就是他的母亲。他的母亲为他编写小学教材。后来众所周知,世界有了一个最伟大的发明家。 人物二:郑亚旗 (郑渊洁之子) 在郑亚旗小学毕业后,郑渊洁让他在家里“私塾教学”,亲自为儿子编写教材。郑亚旗长大后由于没有文凭,很难找到工作,只能去帮别人搬鸡蛋。但是郑渊洁的教育让郑亚旗保持了创新意识,很快,郑亚旗决定自己创业,并把目标投向了郑渊洁的众多著名IP。于是,郑亚旗成了郑渊洁的“IP经理人”,在郑亚旗的运作下,郑渊洁的年收入由六七十万到过千万,还两度登上中国作家富豪榜榜首。 问题二:你知道什么是“孟母堂”吗? 孟母堂是“全国第一家全日制私塾”,于2002年在松江创建,这种教育方式以读经为主,已有多个孩子参加。2006年因没有国家认可的办学资质、违规教育收费、家长违反《义务教育法》规定未把适龄儿童送入国家批准的教育机构接受义务教育等原因被叫停。 * * * *
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